SON DUYURULAR
EŞREF OSMANAĞAOĞLU'NUN MUNZAM VAKFA ÇEKTİĞİ İHTARNAME
30 Aralık 2021MUNZAM VAKFIN 25.11.2021 TARİHLİ GENEL KURUL İÇİN İLAN ETTİĞİ BİLANÇO
08 Kasım 2021MUNZAM VAKFIN 25.11.2021 TARİHLİ GENEL KURUL İLANI
08 Kasım 2021YARGITAYDAN EMEKLİLERE ÜZÜCÜ KARAR; Eksik zam yapıldığı iddiasıyla açılan dava usulden bozuldu!
06 Ekim 2021EMEKLİNİN, 2002 ve 2006 YILLARINA YÖNELİK ALACAKLARI İÇİN TÜRKİYE EMEKLİLER DERNEĞİNİN AÇTIĞI EMSAL DAVA, YARGITAYDA GÖRÜŞÜLÜYOR
06 Ekim 2021YÖNETMELÄ°K
Vakıflar Genel MüdürlüÄŸünden:
VAKIFLAR YÖNETMELİĞİ
BÄ°RÄ°NCÄ° KISIM
Genel Hükümler
BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelik; yeni vakıfların kuruluÅŸu, vakıfların yönetimi, faaliyetleri, denetimlerine iliÅŸkin usûl ve esaslar ile Vakıflar Meclisi, Rehberlik ve TeftiÅŸ BaÅŸkanlığı, Vakıf Uzmanlığı ve Uzman Yardımcılığı ile ilgili görev, yetki ve sorumlulukların düzenlenmesi amacıyla hazırlanmıştır.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik 20/2/2008 tarihli ve 5737 sayılı Vakıflar Kanununa dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Akar: Vakıf amaç ve faaliyetlerinin yerine getirilmesi için gelir getirici ÅŸekilde deÄŸerlendirilmesi zorunlu olan taşınır ve taşınmazları,
b) BaÅŸtabiplik: Bezm-i Âlem Valide Sultan Vakıf Gureba Hastanesi BaÅŸtabipliÄŸini,
c) 1936 Beyannamesi: Cemaat vakıflarının mülga 2762 sayılı Vakıflar Kanunu gereÄŸince verdikleri beyannameyi,
ç) Bölge MüdürlüÄŸü: Vakıflar Bölge Müdürlüklerini,
d) Cemaat vakfı: Vakfiyeleri olup olmadığına bakılmaksızın mülga 2762 sayılı Vakıflar Kanunu gereÄŸince tüzel kiÅŸilik kazanmış, mensupları Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olan Türkiye’deki gayrimüslim cemaatlere ait vakıfları,
e) Esnaf vakfı: Mülga 2762 sayılı Vakıflar Kanununun yürürlüÄŸünden önce kurulmuÅŸ ve esnafın seçtiÄŸi yönetim kurulu tarafından yönetilen vakıfları,
f) Galle fazlası: Mazbut ve mülhak vakıflarda, hayrat ve akarlarının onarımından ve vakfiyelerindeki hayrat hizmetlerin ifasından sonra kalan miktarı,
g) Garip: Hayatta kimsesi olmayan ve aynı zamanda fakir olan kişiyi,
ÄŸ) Genel Müdür: Vakıflar Genel Müdürünü,
h) Genel Müdürlük veya Denetim Makamı: Vakıflar Genel MüdürlüÄŸünü,
ı) Hastane: Vakıflar Genel MüdürlüÄŸüne baÄŸlı saÄŸlık kuruluÅŸlarını,
i) Hayrat: Mazbut, mülhak, cemaat ve esnaf vakıfları ile yeni vakıfların, doÄŸrudan toplumun istifadesine bedelsiz olarak sundukları mal veya hizmetleri,
j) Ä°careteynli vakıf: DeÄŸerine yakın peÅŸin ücret ve ayrıca yıllık kira alınmak suretiyle süresiz olarak kiralanan vakıf taşınmazlarını,
k) Ä°htiyat akçesi: Vakfın akar ve hayratlarının onarımı için brüt gelirinden ayrılan payı,
l) Ä°ntifa hakkı: Mazbut ve mülhak vakıflarda, vakfiyelerindeki ÅŸartlara göre ilgililere bırakılmış galle fazlaları ve hakları,
m) Kanun: 20/2/2008 tarihli ve 5737 sayılı Vakıflar Kanununu,
n) Mazbut vakıf: Kanun uyarınca Genel Müdürlükçe yönetilecek ve temsil edilecek vakıflar ile mülga 743 sayılı Türk Kanunu Medenisinin yürürlük tarihinden önce kurulmuÅŸ ve mülga 2762 sayılı Vakıflar Kanunu gereÄŸince Vakıflar Genel MüdürlüÄŸünce yönetilen vakıfları,
o) Meclis: Vakıflar Meclisini,
ö) Mukataalı vakıf: Zemini vakfa, üzerindeki yapı ve aÄŸaçlar tasarruf edene ait olan ve kirası yıllık olarak alınan vakıf taşınmazlarını,
p) MüfettiÅŸ: Vakıflar Genel MüdürlüÄŸünde görev yapan baÅŸmüfettiÅŸ, müfettiÅŸ ve yetkili müfettiÅŸ yardımcılarını,
r) Mülhak vakıf: Mülga 743 sayılı Türk Kanunu Medenisinin yürürlük tarihinden önce kurulmuÅŸ ve yönetimi vakfedenlerin soyundan gelenlere ÅŸart edilmiÅŸ vakıfları,
s) Åžube: Vakıf faaliyetlerinin yürütülebilmesi için yeni vakfa baÄŸlı olarak açılan, tüzel kiÅŸiliÄŸi olmayan ve bünyesinde organları bulunan alt birimi,
ÅŸ) Taviz bedeli: Mukataalı ve icareteynli taşınmazların serbest tasarrufa terki için alınan bedeli,
t) Temsilcilik: Vakıf faaliyetlerinin yürütülebilmesi için yeni vakfa baÄŸlı olarak açılan, tüzel kiÅŸiliÄŸi ve bünyesinde organları bulunmayan alt birimi,
u) Vakfiye: Mazbut, mülhak ve cemaat vakıflarının malvarlığını, vakıf ÅŸartlarını ve vakfedenin isteklerini içeren belgeleri,
ü) Vakıflar: Mazbut, mülhak, cemaat ve esnaf vakıfları ile yeni vakıfları,
v) Vakıf kültür varlığı: 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 3 üncü maddesinde kültür varlıkları olarak tanımlanan varlıklardan Vakıflar Genel MüdürlüÄŸü ile idare ve temsil ettiÄŸi vakıflara ait olanları,
y) Vakıf senedi: Mülga 743 sayılı Türk Kanunu Medenisi ile 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu hükümlerine göre kurulan vakıfların, adını, amacını, bu amaca özgülenen mal ve hakları, vakfın örgütlenme ve yönetim ÅŸekli ile yerleÅŸim yerini içeren belgeyi,
z) Vakıf yöneticisi: Mülhak, cemaat ve esnaf vakıfları ile yeni vakıflarda; vakfiye, 1936 Beyannamesi, vakıf senedi, 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu ve Kanuna göre vakfı yönetmeye ve temsile yetkili kiÅŸi veya yetkili organlarda görev alan kiÅŸileri,
aa) Vakıf yönetimi: Mülhak, cemaat ve esnaf vakıfları ile yeni vakıflarda; vakfiye, 1936 Beyannamesi, vakıf senedi, 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu ve Kanuna göre vakfı yönetmeye ve temsile yetkili organı,
bb) Yeni vakıf: Mülga 743 sayılı Türk Kanunu Medenisi ile 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu hükümlerine göre kurulan vakıfları, ifade eder.
Ä°KÄ°NCÄ° KISIM
Vakıflarla Ä°lgili Düzenlemeler
BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM
Yeni Vakıfların KuruluÅŸu, Yönetimi ve DiÄŸer Düzenlemeler
Yeni vakıfların kuruluşu
MADDE 4 – (1) Yeni vakıf kurma iradesi, noterde düzenleme ÅŸeklinde hazırlanan resmi senetle veya ölüme baÄŸlı tasarrufla açıklanır. Vakıf, yerleÅŸim yeri mahkemesi nezdinde tutulan sicile tescil ile tüzel kiÅŸilik kazanır.
Resmi senetle kuruluÅŸ
MADDE 5 – (1) Gerçek veya tüzel kiÅŸilerin vakıf kurma iradesi, noterde düzenleme ÅŸeklinde hazırlanan resmi senetle açıklanır. Noter, resmi senedin bir örneÄŸini yedi gün içinde Genel MüdürlüÄŸe gönderir.
(2) Mahkemeye baÅŸvurma, resmi senedin düzenlenmesinden sonra vakfeden tarafından yapılır. Resmi senetle vakıf kurma iÅŸleminin temsilci aracılığıyla yapılması halinde, temsil yetkisinin noter tarafından düzenlenmiÅŸ temsilcilik belgesi ile verilmiÅŸ olması, bu belgede vakfın amacı ile özgülenecek mal ve hakların belirlenmesi zorunludur. Kurucular arasında tüzel kiÅŸi bulunması halinde; bu tüzel kiÅŸinin vakıf kurabileceÄŸine ve vakfa mal varlığı tahsis edebileceÄŸine dair hüküm bulunan kuruluÅŸ statüsünü veya yetkili organ kararını da vakıf senedi ile mahkemeye verirler.
(3) Resmi senetle kurulan vakıflarda vakfedenin ölmesi halinde mirasçılardan birisi tarafından tescil talebinde bulunulabilir. Vakıf senedinin düzenlenmesini takip eden üç ay içinde vakfedenin veya ölümü halinde mirasçılardan birisi tarafından tescil talebinde bulunulmamış veya vakfeden tüzel kiÅŸiliÄŸi haiz olup ta bu süre içinde sona ermiÅŸ ise vakfın tescili hususundaki baÅŸvurma Genel Müdürlük tarafından yapılır. Yetkili mahkemeye baÅŸvurulması üzerine, yapılacak harcamalar, ilgili vakıftan alınmak kaydıyla Genel Müdürlükçe karşılanır.
Ölüme baÄŸlı tasarruf ile kuruluÅŸ
MADDE 6 – (1) Ölüme baÄŸlı tasarruf yoluyla vakıf, vakfedenin ölümünden sonra tescil edilmek üzere kurulabilir. Bu yolla kurulan vakıflarda sulh hâkimi vakıf kurulmasına esas belgenin bir örneÄŸini yedi gün içinde Genel MüdürlüÄŸe gönderir.
(2) Ölüme baÄŸlı tasarrufla kurulan vakıflarda mahkemeye baÅŸvuru, ilgililerin veya sulh hâkiminin bildirimi üzerine ya da Genel Müdürlükçe resen yapılır. Yetkili mahkemeye baÅŸvurulması üzerine, yapılacak harcamalar ilgili vakıftan alınmak kaydıyla Genel Müdürlükçe karşılanır.
(3) Ölüme baÄŸlı tasarrufla kurulan vakfın miras bırakanın borçlarından sorumluluÄŸu, özgülenen mal ve haklarla sınırlıdır. Vakfedenin mirasçıları ile alacaklılarının, bağışlamaya ve ölüme baÄŸlı tasarruflara iliÅŸkin hükümler uyarınca dava hakları saklıdır.
Tescil ve mahkeme iÅŸlemleri
MADDE 7 – (1) Mahkeme, dosya üzerinde Genel MüdürlüÄŸün görüÅŸünü almak, gerekirse vakfedeni dinlemek ve bilirkiÅŸi incelemesi yaptırmak suretiyle vakfın tesciline karar verir.
(2) Mahkeme, mal ve hakların korunması için gerekli önlemleri resen alır.
(3) Mahkeme, tescile veya tescil isteminin reddine iliÅŸkin olarak verdiÄŸi kararı, resmi senetle birlikte Genel MüdürlüÄŸe resen tebliÄŸ eder.
(4) Tüzel kiÅŸilik kazanan vakıf, yerleÅŸim yeri mahkemesi nezdinde tutulan, vakfeden ile vakıf adının, yerleÅŸim yerinin, organlarının, amaç ve bu amaca özgülenen mal ve haklarının gösterildiÄŸi sicil defterine tescil edilir.
(5) Tescil kararı, baÅŸka bir mahkemece verilmiÅŸ ise ilgili belgelerle birlikte tescil için vakfın yerleÅŸim yeri mahkemesine gönderilir.
Temyiz ve iptal
MADDE 8 – (1) Mahkemenin vakfın tesciline veya tescil isteminin reddine iliÅŸkin kararlarına karşı, tebliÄŸ tarihinden baÅŸlayarak bir ay içinde, baÅŸvuran ya da Genel Müdürlük tarafından temyiz yoluna gidilebilir.
(2) Genel Müdürlük veya ilgililer, vakfın kurulmasını engelleyen sebeplerin varlığı halinde iptal davası açabilirler.
Merkezi sicile tescil ve ilan
MADDE 9 – (1) Vakıf, yerleÅŸim yeri mahkemesinin yapacağı bildirim üzerine Genel Müdürlükte tutulan merkezi sicile kaydolunur.
(2) Merkezi sicile kaydedilen vakıf, Resmî Gazete’de ilan edilir. Ä°landa; vakfedenin ve vakfın adı, yerleÅŸim yeri, amacı, mal ve haklarının neler olduÄŸu, varsa taşınmazlarının tapu bilgileri, vakfın organları ile kuruluÅŸ senedinin tarih ve sayısı, tescil kararının tarih ve sayısı ile hangi mahkemece verildiÄŸi belirtilir. Ä°lan için yapılacak harcamalar vakıftan alınmak üzere Genel Müdürlük tarafından karşılanır.
Noksanlıklar
MADDE 10 – (1) Vakıf senedinde vakfın amacı ile bu amaca özgülenen mal ve haklar yeterince belirlenmiÅŸ ise, diÄŸer noksanlıklar vakfın tüzel kiÅŸilik kazanması için yapılan baÅŸvurunun reddini gerektirmez.
(2) Bu tür noksanlıklar, tescil kararı verilmeden önce mahkemece tamamlattırılabileceÄŸi gibi kuruluÅŸtan sonra denetim makamının baÅŸvurusu üzerine, imkan varsa vakfedenin görüÅŸü de alınarak, vakfın yerleÅŸim yeri mahkemesi tarafından tamamlattırılır.
(3) Tescili istenen vakfa ölüme baÄŸlı tasarrufla özgülenen mal ve haklar amacın gerçekleÅŸmesine yeterli deÄŸilse; vakfeden aksine bir irade açıklamasında bulunmuÅŸ olmadıkça bu mal ve haklar, denetim makamının görüÅŸü alınarak hakim tarafından benzer amaçlı bir vakfa özgülenir.
Özgülenen mal ve hakların vakfa geçmesi
MADDE 11 – (1) Vakfa özgülenen malların mülkiyeti ile haklar tüzel kiÅŸiliÄŸin kazanılmasıyla vakfa geçer.
Taşınmazların tapuya tescili
MADDE 12 – (1) Tescile karar veren mahkeme, vakıf senedinin bir örneÄŸini de ekleyerek vakfedilen taşınmazın vakıf tüzel kiÅŸiliÄŸi adına tescil edilmesini tapu idaresine bildirir.
(2) Tapu idaresi bu bildirim üzerine, vakıf adına tescili yapar. Bu tescil iÅŸleminden de vakıf yöneticileri sorumludur.
Yeni vakıfların yönetimi
MADDE 13 – (1) Yeni vakıfların yönetim organı vakıf senedine göre oluÅŸturulur. Yöneticilerin çoÄŸunluÄŸunun Türkiye’de yerleÅŸik bulunması zorunludur.
(2) Bu vakıfların organlarında ölüm, istifa ya da herhangi bir nedenle eksilme olduÄŸu takdirde vakıf senedindeki hükümlere göre eksiklik tamamlanır. Vakıf senedinde hüküm bulunmaması halinde; öncelikle senet deÄŸiÅŸikliÄŸi yapılmak suretiyle eksiklik giderilir. Ancak;
a) Vakıf senedi deÄŸiÅŸikliÄŸine yetkili organında eksilmeler nedeniyle karar yeter sayısının saÄŸlanamaması halinde vakıf senedi deÄŸiÅŸikliÄŸine yetkili organın karar yeter sayısı gözetilmeden aldığı karar,
b) Vakıf senedi deÄŸiÅŸikliÄŸine yetkili organın bulunmaması veya hiçbir üyesinin kalmaması halinde ise icraya yetkili organın kararı,
c) Ä°craya yetkili organdaki eksilmeler nedeniyle karar yeter sayısının saÄŸlanamaması halinde ise karar yeter sayısı gözetilmeden alınan karar,
ile mahkemeye baÅŸvurulur. Mahkemece, Genel MüdürlüÄŸün yazılı görüÅŸü alınarak organlardaki eksiklik tamamlanır.
(3) Mahkeme kararını müteakip, organlardaki eksilmelerin tamamlanması hususunda gerekli senet deÄŸiÅŸikliÄŸi yapılır.
Ä°dare ÅŸeklinin deÄŸiÅŸtirilmesi
MADDE 14 – (1) Haklı sebepler varsa mahkeme, vakfın yönetim organı veya Genel MüdürlüÄŸün istemi üzerine diÄŸerinin yazılı görüÅŸünü aldıktan sonra vakfın örgütünü, yönetimini ve iÅŸleyiÅŸini deÄŸiÅŸtirebilir.
(2) Ä°stihdam edilenlere ve iÅŸçilere yardım vakıflarında, vakıf senedinin, faydalananların vakıftan faydalanma ÅŸartlarına ve idareye iÅŸtiraklerine dair hükümlerinde yapılacak deÄŸiÅŸikliklerin vakıf senedinde bu hususta yetkili olduÄŸu belirtilen organın kararı üzerine, Genel MüdürlüÄŸün yazılı düÅŸüncesi alındıktan sonra mahkeme tarafından kararlaÅŸtırılır.
(3) Türk Ticaret Kanununun 468 inci maddesi gereÄŸince kurulan vakıflardan 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun geçici 20 nci maddesi hükümlerine tabi olanların vakıf senetlerinde yapılacak deÄŸiÅŸiklik, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının uygun görüÅŸünden sonra, Genel MüdürlüÄŸün yazılı görüÅŸü alınarak yerleÅŸim yeri mahkemesi tarafından kararlaÅŸtırılır.
Adres ve vakıf yöneticilerinin deÄŸiÅŸikliÄŸi
MADDE 15 – (1) Senet deÄŸiÅŸikliÄŸini gerektirmeyen aynı yerleÅŸim yeri içerisinde yapılacak adres deÄŸiÅŸikliÄŸinin deÄŸiÅŸiklik tarihinden itibaren; yönetim organına seçilenlerin isimleri ile tebligata esas adreslerinin ise seçim tarihinden itibaren 15 gün içinde ilgili bölge müdürlüÄŸüne bildirilmesi gerekir.
Vakıf varlıklarının değerlendirilmesi
MADDE 16 – (1) Vakıflar, varlıklarını, ekonomik kural ve riskleri gözetmek suretiyle deÄŸerlendirirler, paralarını Türkiye'de kurulu bankalara yatırırlar.
Yeni vakıfların ÅŸube ve temsilcilik açması
MADDE 17 – (1) Yeni vakıflar, vakıf senedinde hüküm bulunmak kaydıyla amaçlarını gerçekleÅŸtirmek üzere ÅŸube veya temsilcilik açabilirler. Bu vakıflar, yetkili organlarınca alınacak kararı müteakip ÅŸube ve temsilciliÄŸi açmadan önce Ek-1’deki beyannameyi vakıf merkezinin bulunduÄŸu bölge müdürlüÄŸüne vermek ve elektronik ortamda göndermek zorundadırlar. Vakıf tarafından ÅŸube veya temsilciliÄŸin kapatılması durumunda da 30 gün içinde aynı usulle bölge müdürlüÄŸüne beyanda bulunulur.
(2) Åžube ve temsilciliklerde görev alan yöneticilerin, Kanunun 9 uncu maddesinde belirtilen suçlardan mahkûm olmaması ve çoÄŸunluÄŸunun Türkiye’de yerleÅŸik bulunması zorunludur.
Åžube ve temsilciliklerin vakfı temsili ve çalışma usulleri
MADDE 18 – (1) Åžube ve temsilcilikler, faaliyetlerini vakıf adına yürütürler ve bulundukları yerde vakfı temsil ederler.
(2) Åžube ve temsilciliklerin çalışma usul ve esasları vakıf merkezince düzenlenir.
(3) Åžube ve temsilcilikler;
a) Vakfın amacına katkı saÄŸlamak üzere vakıf senedine ve mevzuata uygun faaliyette bulunurlar.
b) Genel Müdürlük ile yazışmalarını merkezleri aracılığıyla yaparlar.
Vakfın sona ermesi
MADDE 19 – (1) Amacının gerçekleÅŸmesi imkânsız hale gelen ve deÄŸiÅŸtirilmesinde de olanak bulunmadığı takdirde, vakıf kendiliÄŸinden sona erer. Vakfın yönetim organı veya Genel Müdürlük vakfın amacının gerçekleÅŸmesinin imkânsız hale geldiÄŸi kanısına varırsa dilekçe ile mahkemeye baÅŸvurarak durumun mahkeme siciline tescilini ister. Mahkeme, gereÄŸine göre Genel MüdürlüÄŸün veya vakfın yönetim organının yazılı düÅŸüncesini alarak vakfın dağılması ve tasfiye kurulu oluÅŸumu istemini karara baÄŸlar ve mahkeme dağılma kararını sicile tescil eder. Sona eren vakfın kiÅŸiliÄŸi, ehliyeti tasfiye amacıyla sınırlı olmak üzere tasfiye sırasında da devam eder.
Vakfın dağıtılması
MADDE 20 – (1) Vakfın amacı, Türk Medeni Kanununun 101 inci maddesinin son fıkrası hükmüne girdiÄŸi takdirde Genel Müdürlükçe vakfın dağıtılması için yetkili asliye hukuk mahkemesine baÅŸvurulur.
Vakfın sona ermesinin ilanı
MADDE 21 – (1) Vakfın sona ermesi merkezi sicile kaydedilir ve Genel Müdürlük tarafından Resmî Gazete’de ilan olunur.
Sona eren veya dağıtılan yeni vakıfların mal ve hakları
MADDE 22 – (1) Sona eren yeni vakıfların borçlarının tasfiyesinden arta kalan mal ve haklar, vakıf senedinde yazılı hükümlere göre, senetlerinde özel bir hüküm bulunmayanlarda ise Genel MüdürlüÄŸün ve devredilecek vakfın görüÅŸü alınarak mahkeme kararıyla benzer amaçlı bir vakfa; dağıtılan yeni vakıfların borçlarının tasfiyesinden arta kalan mal ve haklar ise Genel MüdürlüÄŸe devredilir.
Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM
Mülhak Vakıf YöneticiliÄŸi ve Sorumlulukları
Mülhak vakıf yöneticiliÄŸi
MADDE 23 – (1) Mülhak vakıflar, vakfiye ÅŸartlarına göre Meclis tarafından atanacak yönetici eliyle yönetilir ve temsil edilir. Vakfiyedeki ÅŸartları taşımamaları nedeniyle kendilerine yöneticilik verilemeyenler bu ÅŸartları elde edinceye, küçükler ile kısıtlılar fiil ehliyetlerini kazanıncaya veya boÅŸ kalan yöneticilik yenisine verilinceye kadar, vakıf iÅŸleri Genel Müdürlükçe temsilen yürütülür.
Yöneticide aranacak ÅŸartlar
MADDE 24 – (1) Yönetici olarak atanacak kiÅŸide aÅŸağıdaki ÅŸartlar aranır:
a) Medeni hakları kullanma ehliyetine sahip olmak,
b) En az ilkokulu mezunu olmak,
c) Kanunun 9 uncu maddesinde belirtilen suçlardan birinden mahkûm olmamak.
Yönetici atamasında istenen belgeler ve baÅŸvuru
MADDE 25 – (1) YöneticiliÄŸe atanmak isteyenler, dilekçe ekinde aÅŸağıda belirtilen belgelerle birlikte ilgili bölge müdürlüÄŸüne baÅŸvurur.
a) Vakfiye ÅŸartlarına göre yönetici olabileceÄŸine dair yetkili asliye hukuk mahkemesinden alınan kesinleÅŸmiÅŸ mahkeme kararı,
b) ÖÄŸrenim belgesi,
c) Adli sicil belgesi,
ç) SaÄŸlık raporu.
(2) Bölge müdürlüÄŸü, baÅŸvuru dilekçesi ve eklerini Genel MüdürlüÄŸe gönderir. Genel Müdürlükçe gerekli inceleme yapılarak oluÅŸturulan dosya, atama yapılmak üzere Meclise sunulur.
(3) Birden çok yöneticilik talebi olması halinde Meclis; öncelikle vakfiye ÅŸartlarını dikkate alarak, batın tertibi, vakfın iÅŸ ve iÅŸlem kapasitesi, atanacak kiÅŸinin öÄŸrenim durumu, adayların yerleÅŸim yeri gibi hususları dikkate alarak karar verir.
Yönetici yardımcısında aranacak ÅŸartlar
MADDE 26 – (1) Yöneticiler, kendilerine aÅŸağıdaki ÅŸartları haiz yardımcı tayin edebilirler ve Genel MüdürlüÄŸe iletilmek üzere bölge müdürlüÄŸüne bildirirler.
a) Türkiye’de yerleÅŸik olmak,
b) Medeni hakları kullanma ehliyetine sahip olmak,
c) En az lise mezunu olmak,
ç) Kanunun 9 uncu maddesinde belirtilen suçlardan birinden mahkûm olmamak.
Yöneticilerin görev ve sorumlulukları
MADDE 27 – (1) Yöneticiler; Kanunun 10 uncu maddesinde belirtilen sorumluluklarının yanında;
a) Öncelikle vakıf kültür varlıkları olmak üzere vakfa ait akar ve hayratı gözetmek, onarılması gerekenleri onarmak,
b) Fiilen ve hukuken yerine getirilmesine imkân kalmayan vakfiye ÅŸartlarının deÄŸiÅŸtirilmesi teklifinde bulunmak,
c) Vakfın gelirlerinde deÄŸiÅŸiklik olması durumunda hayır ÅŸartlarındaki parasal deÄŸerleri güncel vakıf gelirlerine uyarlamak için teklifte bulunmak, zorundadır.
Mülhak vakıflarda hasım gösterilme
MADDE 28 – (1) Mülhak vakıflarda mülkiyet ve intifa hakkı iddiasına ait vakfa karşı açılan davalarda, vakıf yönetimi ile Genel Müdürlük birlikte hasım gösterilir.
(2) Bu tür davalarda yargılama giderleri vakıf tarafından karşılanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Cemaat Vakfı Yöneticilerinin Seçimi
Seçim çevresi
MADDE 29 – (1) Cemaat vakfı hayratının bulunduÄŸu ilçe, o vakfın seçim çevresidir. Ancak, vakfın müracaatı üzerine bölge müdürlüÄŸünce yapılan araÅŸtırma sonucuna göre; cemaat vakfının bulunduÄŸu ilçede yeterli cemaatin bulunmaması hallerinde vakfın bulunduÄŸu il, vakfın bulunduÄŸu il mücavir alanında yeterli cemaatin bulunmaması halinde ise cemaati en fazla olan çevre il Genel Müdürlükçe seçim çevresi olarak ilan edilebilir.
Yönetim kurulunun oluÅŸturulması ve seçim süresi
MADDE 30 – (1) Cemaat vakıflarının yönetim kurulu seçimlerinde;
a) Vakfın yönetim kurulu seçimine, vakıf veya hayratından yararlanan cemaat mensupları katılır.
b) Her vakıf için ayrı bir yönetim kurulu seçilir ve yönetim kurulu seçimleri dört yılda bir yapılır. Cemaat vakfı yönetim kurulu yedi üyeden oluÅŸur. Ancak, cemaat sayısının yetersizliÄŸi durumunda yönetim kurulu en az üç üyeden oluÅŸturulabilir. Ä°stifa, ölüm, görevden alma ve benzeri nedenlerle boÅŸalan yönetim kurulu üyelikleri yedek üyelerle tamamlanır. Ancak üye sayısının üçten aÅŸağı düÅŸmesi halinde, yeni yönetim kurulu seçimi üç ay içerisinde yapılır. Vakfın iÅŸleyiÅŸi açısından yediden fazla üyeye ihtiyaç duyulması halinde ise yapılacak seçim tarihinden iki ay önce Genel MüdürlüÄŸün olumlu görüÅŸü ile yönetim kurulu üye sayısı artırılabilir.
Seçmenlik ÅŸartları
MADDE 31 – (1) Seçmenlerin;
a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olması,
b) On sekiz yaşını doldurması,
c) Seçim çevresinde ikamet etmesi, ÅŸarttır.
Seçileceklerde aranılan ÅŸartlar
MADDE 32 – (1) Vakıf yönetim kuruluna seçilecek kiÅŸilerin 31 inci maddede belirtilen ÅŸartlara ek olarak aÅŸağıdaki ÅŸartları da taşıması gerekir:
a) En az ilkokul mezunu olmak,
b) Kanunun 9 uncu maddesinde belirtilen suçların birinden mahkûm edilmemiÅŸ olmak.
Seçim usulleri
MADDE 33 – (1) Cemaat vakıflarının seçimleri aÅŸağıdaki usuller çerçevesinde yapılır:
a) Mevcut yönetim kurulu; seçmen listelerini, seçim tertip heyetinin kimlerden oluÅŸtuÄŸunu, seçim tarihini, oy kullanma yerini ve hangi saatler arasında yapılacağını, oy sandığının nereye konulacağını, seçim tarihinden en az on beÅŸ gün önceden ilgili bölge müdürlüÄŸüne bir dilekçe ile bildirir. Mevcut yönetim kurulunun görev süresinin sona ermesine raÄŸmen yönetim kurulu seçimine gidilmemesi durumunda, ilgili bölge müdürlüÄŸünce cemaat mensupları arasından belirlenen seçim tertip heyeti, seçim iÅŸlerini yürütür.
b) Yönetim kurulu seçimi bir gün içinde sonuçlandırılır.
c) Seçmen listelerinde ve oy pusulalarında, vakıf ismi baÅŸa gelmek suretiyle, "...vakfı yönetim kurulu seçimi" tabirinden baÅŸka isimler kullanılamaz.
ç) Seçim tertip heyetince, seçmen listelerinde semt, mahalle, cadde ve sokak temelinde gerekli düzenlemeler yapıldıktan sonra seçmen listesi seçim yapan vakfın merkezine asılır. Seçmen listelerinin askıdan indirileceÄŸi tarih cemaat gazeteleri veya diÄŸer mahalli gazetelerden birinde ilan edilebilir.
d) Seçmen listeleri on beÅŸ gün süre ile askıda kalır. Bu süre içinde yapılacak itirazlar tertip heyetince karara baÄŸlanır.
e) Cemaat vakfı yönetim kurulu seçimlerinde seçim tertip heyetince seçim tasnif kurulu oluÅŸturulabilir.
f) Seçmen, oyunu bizzat kullanır.
g) Cemaat vakfı seçimleri noter huzurunda gizli oy ve açık tasnif usulü ile yapılır. Tertip heyetince seçim tarihinden iki ay önce Genel MüdürlüÄŸün olumlu görüÅŸü alınarak seçimler noter huzurunda yapılmayabilir. Adaylar aldıkları oy sayısına göre sıralanarak, vakıf yönetim kurulunun asıl ve yedek üyeleri düzenlenen seçim tutanağı ile belirlenir.
ÄŸ) Cemaat vakıflarının yönetim kurulu seçimlerinin güvenliÄŸi ilgili valilik veya kaymakamlıkça saÄŸlanır.
h) Seçim iÅŸlemleri tamamlandıktan sonra on gün içerisinde, seçilenlerin isim listesi, nüfus cüzdanı suretleri, ikametgah belgeleri ve seçim tutanağının bir suretinin bölge müdürlüÄŸüne verilmesi ile seçim tertip heyetinin görevi sona erer.
ı) Seçim giderleri ilgili vakfın bütçesinden karşılanır.
i) Seçim iÅŸlemleri ile sonuçlarının ve seçilen kiÅŸilerin bu Yönetmelik hükümlerine uygun olup olmadıkları hususunda bölge müdürlüÄŸünce araÅŸtırma yapıldıktan sonra, yeni seçilen vakıf yönetim kurulu üyelerine yetki belgesi verilir.
j) Seçim sonuçları ve yetki belgesi verilen yönetim kurulu üyeleri, bölge müdürlüÄŸünce Genel MüdürlüÄŸe ve ilgili valiliÄŸe bildirilir.
(2) Cemaat vakıflarının seçim çevreleri ve seçimleri hakkındaki bilgiler, seçimden önce bölge müdürlüÄŸü tarafından ilgili valiliÄŸe bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Vakıflarda Beyanname ve Bildirim
Beyanname verme yükümlülüÄŸü
MADDE 34 – (1) Vakıf yöneticileri, Ek-2’deki beyannameyi eksiksiz doldurup her takvim yılının ilk altı ayı içerisinde bölge müdürlüÄŸüne vermek ve elektronik ortamda göndermek zorundadırlar.
(2) Yeni vakıflar; ÅŸubelerinin muhasebe hesap planının vakıf merkezinin hesap planına uygun olmasını, yıl içindeki gelir ve giderlerini, yeni yıla devredecek makbuz bilgilerini ve mevcut paralarını gösteren yılsonu hesap durumlarını her yıl vakıf merkezine gönderilmesini, yıl sonunda ÅŸubenin mali tabloları ile vakıf merkezinin mali tablolarının konsolide edilmesini saÄŸlarlar.
Bağış ve yardımlar
MADDE 35 – (1) Vakıflar; yurtdışındaki kiÅŸi, kurum ve kuruluÅŸlardan alacakları nakdi bağış ve yardımlar ile yurtdışındaki benzer amaçlı vakıf ve derneklere yapacakları nakdi bağış ve yardımları banka aracılığı ile yaparak bir ay içerisinde bölge müdürlüÄŸüne bildirirler.
(2) Yurtdışından bağış ve yardım alan vakıflar Ek-3’teki formu, yurtdışına bağış ve yardım yapan vakıflar ise Ek-4’deki formu iki nüsha olarak doldurup bir ay içerisinde ilgili bölge müdürlüÄŸüne verirler.
(3) Bildirim formuna yetkili organın karar örneÄŸi, varsa bu konuda düzenlenen protokol, sözleÅŸme ve benzeri belgelerin örnekleri de eklenir.
(4) Bildirimin bölge müdürlüÄŸü tarafından onaylı bir örneÄŸi ilgili bankaya verilmek üzere baÅŸvuru sahibine verilir.
(5) Alınan bildirim ve eklerin birer adedi bölge müdürlüÄŸünce Genel MüdürlüÄŸe gönderilir.
Taşınmaz mal bildirimleri
MADDE 36 – (1) Vakıflar, iktisap ettikleri veya deÄŸiÅŸtirdikleri taşınmazlarla ilgili bilgileri tapuya tescilden itibaren bir ay içerisinde Ek-5’deki formu doldurarak bölge müdürlüÄŸüne vermekle yükümlüdürler.
İktisadi işletme ve şirket kurulması
MADDE 37 – (1) Ä°ktisadi iÅŸletme ya da ÅŸirket kuran veya kurulmuÅŸ herhangi bir ÅŸirkete iÅŸtirak eden vakıflar, Ek-6’daki formu doldurarak bir ay içerisinde ilgili bölge müdürlüÄŸüne gönderirler. Herhangi bir ÅŸirket hissesini satan ve ÅŸirket ortaklığından ayrılan veya ÅŸirketini tasfiye eden vakıflar, bölge müdürlüÄŸüne bildirimde bulunurlar.
Beyanname ve bildirimlerin incelenmesi
MADDE 38 – (1) Yapılan tebligata raÄŸmen, vakıflardan istenen beyanname ve bildirimlerin verilmemesi veya eksik verilmesi hallerinde Kanunun 11 inci maddesi gereÄŸince idari para cezası uygulanır. Bölge müdürlüÄŸünce beyanname ve bildirimlerin birer örneÄŸi Genel MüdürlüÄŸe gönderilir.
BEŞİNCÄ° BÖLÜM
Vakıflarda Denetim
Vakıfların denetimi
MADDE 39 – (1) Vakıf yöneticileri, yıl sonundan itibaren altı ay içerisinde yapılacak iç denetim rapor ve sonuçlarını Ek-7’deki forma uygun olarak düzenleyerek rapor tarihini takip eden iki ay içerisinde ilgili bölge müdürlüÄŸüne göndermekle yükümlüdürler.
(2) Yeni vakıflar şube ve temsilciliklerini de denetleyerek her yıl verecekleri raporlarda bu alt birimlerle ilgili bilgilere yer verirler.
(3) Vakıfların, ÅŸube ve temsilciliklerinin amaca ve yasalara uygunluk denetimi ile iktisadî iÅŸletme ve iÅŸtiraklerinin faaliyet ve mevzuata uygunluk denetimi Genel Müdürlükçe yapılır. Genel Müdürlük Rehberlik ve TeftiÅŸ BaÅŸkanlığınca vakıfların;
a) Vakfiye ve vakıf senedinde yazılı amaç doÄŸrultusunda faaliyette bulunup bulunmadıkları,
b) Yürürlükteki mevzuata uygun yönetilip yönetilmedikleri,
c) Mallarını ve gelirlerini vakfiye, 1936 beyannamesi ve vakıf senedindeki şartlara uygun kullanıp kullanmadıkları,
ç) Vakıf iktisadi iÅŸletmeleri ile iÅŸtiraklerinin iÅŸ ve iÅŸlemleri ile gerektiÄŸinde vakıflara ait diÄŸer iÅŸtiraklerinin iÅŸ ve iÅŸlemleri, denetlenir.
Åžube ve temsilciliklerin denetimi
MADDE 40 – (1) Åžube ve temsilciliklerce yürütülen faaliyetlerden vakıf yönetimi ile birlikte ÅŸube yönetimi ve temsilci de sorumludur.
(2) Åžube ve temsilciliklerin denetimi sonucunda; vakıf amacının gerçekleÅŸtirilmesine yeterince katkı saÄŸlamadığı, vakıf senedine aykırı iÅŸlem yaptığı tespit edilenler ile beyanda bulunulmadan ÅŸube ve temsilciliÄŸin faaliyete geçirilmesi halinde ÅŸube ve temsilciliÄŸin kapatılması vakıf merkezine bildirilir.
Ä°ç denetimin amacı
MADDE 41 – (1) Ä°ç denetim, vakıf faaliyetlerinin mevzuata ve vakfın stratejik planına uygun olarak yürütülmesini; kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasını; bilgilerin güvenilirliÄŸini, bütünlüÄŸünü ve zamanında elde edilebilirliÄŸini saÄŸlamayı amaçlar.
(2) Ä°ç denetim vakfın risk yönetim ve kontrol süreçlerinin etkinliÄŸini deÄŸerlendirerek sistemli ve disiplinli bir yaklaşımla vakfın amaçlarına ulaÅŸmasına yardımcı olur.
Ä°ç denetimin kapsamı
MADDE 42 – (1) Vakfın tüm iÅŸ ve iÅŸlemleri iç denetim kapsamındadır.
(2) Ä°ç denetim faaliyeti;
a) Vakfın vakfiye, 1936 Beyannamesi ve vakıf senedinde yazılı ÅŸartlara ve yürürlükteki mevzuata uygun yönetilip yönetilmediÄŸi,
b) Vakfın mallarının ve gelirlerinin vakfiye, 1936 Beyannamesi ve vakıf senedinde belirtilen şartlara uygun bir şekilde etkin ve verimli olarak kullanılıp kullanılmadığı,
c) İşletme ve iştiraklere sahip olan vakıflarda bu işletme ve iştiraklerin sınai, iktisadi ve ticari esas ve gereklere uygun tarzda idare edilip edilmedikleri, rasyonel bir şekilde işletilip işletilmedikleri,
ç) Vakfın denetime tabi tüm birimlerinin iÅŸlem, hesap ve mali tablolarının genel kabul görmüÅŸ muhasebe ilkeleri ile Genel Müdürlükçe belirlenen usul ve esaslara uygun olup olmadığı,
hususları dikkate alınarak defter, kayıt ve belgeleri üzerinden ve gerektiÄŸinde iÅŸlem yapılan üçüncü ÅŸahıslarla hesap mutabakatı saÄŸlanarak yürütülür.
Ä°ç denetimi yapabilecekler
MADDE 43 – (1) Vakıf senetlerinde denetim organına yer veren vakıflarda iç denetim bizzat bu organları eliyle yapılabileceÄŸi gibi bağımsız denetim kuruluÅŸlarına da yaptırılabilir.
(2) Vakfın yetkili organı ya da bağımsız denetim kuruluÅŸu, iç denetimi, ancak denetçi sertifikasına sahip kiÅŸiler marifetiyle yapar veya yaptırabilir.
Sertifika alabilme şartları
MADDE 44 – (1) Denetçi sertifikası alabilmek için; 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali MüÅŸavirlik ve Yeminli Mali MüÅŸavirlik Kanununa göre serbest muhasebeci mali müÅŸavirlik veya yeminli mali müÅŸavirlik ruhsatına sahip olanlar ile Genel Müdürlükte avukatlık, müdürlük ve ÅŸube müdürlüÄŸü görevlerinde en az 5 yıl çalışmış olanların Genel Müdürlükçe yapılacak sertifika eÄŸitimi sonunda düzenlenecek sınavda baÅŸarılı olmaları ÅŸarttır.
(2) Ayrıca Genel Müdürlükte; MüfettiÅŸ, Ä°ç Denetçi, Vakıf Uzmanı, Hukuk MüÅŸaviri, Daire BaÅŸkanı ve Bölge Müdürü kadrolarında en az 5 yıl görev yapmış olanlar ile süreye baÄŸlı olmaksızın Genel Müdür, Vakıflar Meclisi Üyesi, Genel Müdür Yardımcısı, Rehberlik ve TeftiÅŸ BaÅŸkanı, I. Hukuk MüÅŸaviri kadrolarında görev yapmış olanlara talepleri halinde sınav ÅŸartına baÄŸlı olmaksızın denetçi sertifikası verilir.
Bağımsız denetim kuruluşundan hizmet alımı
MADDE 45 – (1) Denetimi yapacak bağımsız denetim kuruluÅŸu denetlenen vakfın yetkili karar organlarınca seçilir.
Ä°ç denetim raporu
MADDE 46 – (1) Ä°ç denetim raporu, denetim sonucunda denetçinin de görüÅŸünün açıklandığı metindir. Bu raporun ekinde mali tablolar da yer alır.
(2) Rapor, Ek-7’deki forma uygun olarak denetimi yapan organ ya da bağımsız denetim kuruluÅŸunu temsil ve ilzama yetkili olanların imzasını taşıyan bir yazı ekinde vakıf yönetimine sunulur.
(3) Rapor; doÄŸruluk, açıklık, ölçülebilirlik, yapıcılık, uygunluk, tamlık ve kararlılık temel ilkeleri çerçevesinde;
a) Denetçi kanaatini taşıyacak,
b) DoÄŸru, tarafsız, açık, özlü ifadelere yer verilecek,
c) Daha önce rapor edilmiÅŸ tespit ve önerileri kapsayacak,
ç) Yapılan denetimler esnasında tespit edilen iyi uygulama örneklerini gösterecek,
ÅŸekilde düzenlenir.
(4) Denetçi kanaatinin oluÅŸmasına dayanak teÅŸkil eden belgeleri rapora ekler.
(5) Ä°ÅŸletme esasına göre defter tutan vakıfların denetimlerinin sertifikalı denetçiler tarafından yapılması zorunlu deÄŸildir. Ancak yapılacak denetim neticesinde düzenlenecek raporun Ek-7’deki rapor formuna uygun olması zorunludur.
Ä°ç denetimin geçerliliÄŸi
MADDE 47 – (1) Yapılan denetimin geçerli olabilmesi için; bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar ile genel kabul görmüÅŸ denetim standartlarına uygun olarak yapılması zorunlu olup, Genel MüdürlüÄŸün denetim ve inceleme yetkisi saklıdır.
Bağımsız denetçi sertifika sınavı
MADDE 48 – (1) Denetçi sertifika eÄŸitiminin içeriÄŸi, sınavının baÅŸvuru ve uygulama ÅŸekli ve esasları Genel Müdürlükçe belirlenerek resmi internet sitesinde duyurulur.
Uygulanacak diÄŸer hükümler
MADDE 49 – (1) Yapılacak bağımsız denetimlerde, bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, vakıflar mevzuatına aykırı olmamak üzere, bağımsız denetime iliÅŸkin mevzuat hükümleri ile uluslararası denetim standartları uygulanır.
ALTINCI BÖLÜM
Vakıfların Muhasebesi
Vakıfların muhasebesi
MADDE 50 – (1) Yeni vakıflar ile mülhak, cemaat ve esnaf vakıfları, muhasebe kayıtlarını Genel MüdürlüÄŸün resmi internet sitesinde yayımlanacak Vakıflar Tek Düzen Hesap Planına uygun olarak tutarlar, bilânço ve gelir tablolarını da bu plan ekindeki örnek tablolara göre düzenlerler.
(2) Yıllık brüt geliri 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 177 inci maddesinin birinci fıkrasının (2) numaralı bendinde yer alan ve her yıl Maliye Bakanlığınca belirlenen tutarının üzerinde bulunan vakıflar ile vergi muafiyeti, iÅŸletmesi, iÅŸtiraki, ÅŸube ve temsilciliÄŸi olan vakıfların bilanço esasına göre defter tutmaları zorunludur.
(3) Bilanço esasına göre defter tutmayı gerektirmeyen vakıflar, iÅŸletme esasına göre defter tutabilirler.
(4) Vakıflar muhasebe kayıtlarını ve belgelerinin tevsikini 213 sayılı Vergi Usul Kanununda belirtilen hükümlere uygun olarak yaparlar.
(5) Mülhak vakıflar, ayrıca Ek-8’deki yıllık hesap cetvellerini düzenleyerek her takvim yılının ilk altı ayı içerisinde bölge müdürlüÄŸüne vermek zorundadırlar. Mülhak vakıf yöneticisinin ibraz ettiÄŸi belgeler ve vakfiyede belirtilen hayır ÅŸartları esas alınarak, kesin hesap bölge müdürlüÄŸünce kontrol edildikten sonra onaylanmak üzere Genel MüdürlüÄŸe gönderilir.
Tutulacak defterler
MADDE 51 – (1) Vakıflar;
a) İşletme hesabı esasında; karar defteri, işletme hesabı defteri ile bağış makbuzu kayıt defterini,
b) Bilanço esasında ise; karar defteri, yevmiye defteri, büyük defter, envanter defteri ile bağış makbuzu kayıt defterini, tutmak zorundadırlar.
Belgelerin saklanma süresi ve bağış makbuzları
MADDE 52 – (1) Vakıflar tarafından tutulması gereken defterler ile kullanılan bağış makbuzları, harcama belgeleri ve diÄŸer belgeler özel kanunlarda belirtilen süreler saklı kalmak üzere, ilgili bulundukları mali yılı takip eden takvim yılından baÅŸlayarak 10 yıl süreyle saklanır.
(2) Vakıflar, kullanacakları bağış makbuzları ile gerekli görülen belgeleri Genel Müdürlükten temin ederler.
YEDÄ°NCÄ° BÖLÜM
Mazbut ve Mülhak Vakıflarda Galle Fazlası
BaÅŸvuru ÅŸekli
MADDE 53 – (1) Vakıf evlatları veya ilgilileri dilekçe ile vakfiye ÅŸartı gereÄŸi vakıf evladı veya ilgilisi olduÄŸunu ve galle fazlası almaya hak kazandığını gösteren mahkeme kararıyla;
a) Vakıf evladı veya ilgilisi olduÄŸu mülhak vakıf yöneticisine,
b) Vakfiyesinde galle fazlası ödenmesine iliÅŸkin ÅŸart bulunan mazbut vakıflar ya da Genel Müdürlükçe temsilen yönetilen mülhak vakıflarda ise ilgili bölge müdürlüÄŸüne,
baÅŸvuru yaparlar.
(2) Vakıf evladı veya ilgilisi olduÄŸunu kesinleÅŸmiÅŸ mahkeme kararı ile ispat edenlerin, vakfiye ÅŸartı gereÄŸi galle fazlası almaya hak kazanan çocuklarından ayrıca mahkeme kararı istenmez, vukuatlı nüfus kaydı esas alınarak iÅŸlem yapılır.
(3) Vakfiyede batın tertibi veya bunun gibi herhangi bir şart mevcut ise, bu şartın mahkeme kararı ile ispatı gerekir.
Galle fazlasının hesabı
MADDE 54 – (1) Mahkeme kararı ile galle fazlası almaya hak kazanan vakıf evladı veya ilgilisi bulunan vakıflarda; % 15 ihtiyat akçesi, hayır ÅŸartı giderleri, yönetim ve temsil payı, tevliyet ücreti ile vakıf için yapılan diÄŸer giderler, vakfın gerçekleÅŸen gayri safi gelirinden düÅŸüldükten sonra vakıf evlatlarına veya ilgililerine ödenecek galle fazlasının miktarı belirlenir.
(2) Galle fazlasının hesaplanmasında o yıla ait gelirin tamamı dikkate alınır.
(3) Vakfın onarıma ihtiyacı olan taşınmazı varsa, o yıl için gerçekleÅŸen gayri safi gelirinden yönetim ve temsil payı veya tevliyet ücreti ile kanuni giderler ayrıldıktan sonra kalan miktar onarıma ayrılır.
Galle fazlasının ödenmesi
MADDE 55 – (1) Vakıf evladı veya ilgililerinin galle fazlasını almaya hak kazandıkları tarih ilk derece mahkemesi karar tarihi olup, galle fazlasına iliÅŸkin ödeme mahkeme kararının kesinleÅŸmesinden sonra yapılır.
(2) Galle fazlası, mazbut vakıflarda Genel Müdürlük onayından, mülhak vakıflarda ise kesin hesabın tasdikinden sonra 15 gün içerisinde yıllık olarak ödenir.
(3) Ä°ntifa hakkı ödemeleri yapıldıktan sonra ilk defa baÅŸvuranlara o yıl ödeme yapılmaz. Ancak hak kazandığı yılın veya yılların evlat hissesi, mahkeme kararının kesinleÅŸmesini müteakip ödenir.
Galle fazlasının izleneceği hesaplar
MADDE 56 – (1) Galle fazlasına iliÅŸkin ilk derece mahkemesi kararının ilgili bölge müdürlüÄŸüne ya da mülhak vakıf yöneticiliÄŸine tebliÄŸ edilmesi halinde, galle fazlası karar tarihinden itibaren ilgililerine ödeninceye kadar emanet hesaplarda izlenir.
(2) Vakfın; yıllık gayri safi gelirinden kesilen ihtiyat akçesi, vakfa ait ayrı bir hesapta izlenir.
(3) Ä°htiyat akçesi oranı Meclis kararıyla deÄŸiÅŸtirilebilir.
Galle fazlasının talep edilmemesi
MADDE 57 – (1) Emanet hesabına alınan galle fazlaları, alacağın doÄŸduÄŸu tarihten itibaren beÅŸ yıl içerisinde talep edilmemesi halinde vakfının hesabına gelir kaydedilir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Hayrat Taşınmazların Tahsisi ve Hayır Hizmetleri
BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM
Hayrat Taşınmazların Tahsisi
Tahsisi yapılabilecek hayrat taşınmazlar
MADDE 58 – (1) Medrese, sıbyan mektebi, darüÅŸÅŸifa, bimarhane, imaret, kütüphane gibi hayrat binalar ile üzerindeki kültür varlığı çeÅŸitli nedenlerle yıkılarak arsa haline gelmiÅŸ taşınmazlar ve üzerine yapılan binalar tahsis edilebilir.
Hayrat taşınmazların tahsisi
MADDE 59 – (1) Hayrat taşınmazların tahsisine Meclis yetkilidir.
(2) Genel MüdürlüÄŸe ve mazbut vakıflara ait hayrat taşınmazlara öncelikle Genel Müdürlükçe vakfiyeleri doÄŸrultusunda iÅŸlev verilir.
(3) Bu taşınmazlar vakfiyeleri doÄŸrultusundaki iÅŸlevlerde kullanılmak üzere kamu kurum ve kuruluÅŸlarına, benzer amaçlı vakıflara veya kamu yararına çalışan derneklere tahsis edilebilir.
(4) Onarım ve restorasyon ihtiyacı varsa tahsis onarım ve restorasyon karşılığı yapılır.
(5) Genel Müdürlükçe deÄŸerlendirilemeyen veya iÅŸlev verilemeyen hayrat taşınmazlar fiilen asli niteliÄŸine uygun olarak kullanılıncaya kadar geçici süreyle kiraya verilebilir.
(6) Üzerindeki kültür varlığı çeÅŸitli nedenlerle yıkılarak arsa haline gelmiÅŸ taşınmazlar imar durumları dikkate alınarak vakfiye doÄŸrultusunda ihya edilmek üzere tahsis edilebilir.
Tahsis süresi
MADDE 60 – (1) Hayrat taşınmazların tahsis süresi taşınmazın onarım ve restorasyona ihtiyacının olup olmadığı ve tahsis amacı dikkate alınarak Genel Müdürlük tarafından belirlenir.
Tahsis talebi ve yapılacak işlemler
MADDE 61 – (1) Tahsis talepleri taşınmazın bulunduÄŸu bölge müdürlüÄŸüne yapılır. BaÅŸvuru üzerine tahsisi talep edilen taşınmazın, tapu kayıtları, vakıf kütük kayıtları, halihazır durumu, onarıma ihtiyacının bulunup bulunmadığı, vakıf kültür varlığı olup olmadığı tespit edilerek, taşınmazın son durumunu gösterir içten ve dıştan çeÅŸitli açılardan çekilmiÅŸ fotoÄŸrafları ile birlikte krokisi ve teknik elemanlarca hazırlanacak ayrıntılı rapor Genel MüdürlüÄŸe gönderilir.
(2) Genel Müdürlükçe tahsis talebi, vakfiye ÅŸartları açısından deÄŸerlendirilir. Talebin uygun görülmesi halinde tahsis iÅŸlemleri baÅŸlatılır.
Tahsis işlemleri ve kullanım bedeli
MADDE 62 – (1) Tahsis iÅŸlemleri aÅŸağıdaki ÅŸekilde yapılır.
a) Taşınmazın onarımı ve restorasyonu için bölge müdürlüÄŸünce tahmini bir keÅŸif bedeli tespit edilir veya ettirilir.
b) Taşınmazın bulunduÄŸu bölge, konum, kullanım amacı göz önünde bulundurulmak suretiyle bölge müdürlüklerince rayice uygun kullanım bedeli tespit edilir. Bedel tespitinde yapılacak onarım ve restorasyon giderleri göz önünde bulundurulur.
c) Kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen ve vakfiyesinde yer alan amaca uygun kullanılan hayrat taşınmazlardan kullanım bedeli alınmayabilir.
ç) Tahsis kararının alınmasını müteakip; restorasyon projelerinin en geç altı ay içerisinde hazırlanacağı ve bir yıl içerisinde kültür ve tabiat varlıklarını koruma bölge kuruluna onaylatılacağı, tahsis tarihinden itibaren üç yıl içerisinde onarım veya restorasyonunun tamamlanacağı hususu ile diÄŸer usul ve esasları içeren protokol, talep sahibi kurum ve kuruluÅŸ ile birlikte imza edilerek Genel MüdürlüÄŸe gönderilir.
d) Taraflarca imzalanan protokol, gerekli karar alınmak üzere Meclise sunulur.
e) Meclisçe tahsis kararı alındıktan sonra, güvenlik sisteminin kurulmasını ve sigortasının yaptırılmasını müteakip taşınmaz bir tutanak ile ilgili kurum ve kuruluÅŸa teslim edilir.
Tahsis edilen taşınmazların kullanımı
MADDE 63 – (1) Taşınmazlar tahsis amacı dışında kullanılamaz.
(2) Genel MüdürlüÄŸün yazılı onayı olmaksızın;
a) Tahsise konu taşınmazlarda proje dışı onarım ve ilave yapılamaz.
b) Taşınmazın bütünü veya bir bölümü baÅŸkalarına devredilemez, kullandırılamaz.
Taşınmazın tahliyesi
MADDE 64 – (1) Tahsis edilen taşınmazla ilgili olarak;
a) Tahsisten vazgeçildiÄŸi veya tahsis süresi sona erdiÄŸi halde kullanıma devam edildiÄŸinin,
b) 63 üncü maddede belirtilen hususlardan herhangi birinin,
c) Protokolde belirtilen yükümlülüklerin süresinde yerine getirilmediÄŸinin,
tespit edilmesi ve taşınmazda yürütülen faaliyetin mahkemece yasaklanması halinde bölge müdürlüÄŸünün talebi üzerine mülki amirlikçe taşınmazın tahliyesi saÄŸlanır.
Tahsis edilen taşınmazların takibi
MADDE 65 – (1) Tahsis edilen hayrat taşınmazlar bölge müdürlüÄŸünce sürekli kontrol edilerek, her dört ayda bir tahsis ÅŸartlarına uyulup uyulmadığının tespitine iliÅŸkin rapor düzenlenir ve taşınmazın dosyasında muhafaza edilir.
Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM
AÅŸevi Hizmeti
AÅŸevi açılması
MADDE 66 – (1) Vakfiyelerde yazılı hayır ÅŸartlarını yerine getirmek üzere Genel Müdürlükçe sıcak yemek ve kuru gıda verilecek muhtaç sayısı belirlenerek, bunların dağıtımı gerekli yerlerde aÅŸevleri açılır.
AÅŸevinden yararlanacaklar
MADDE 67 – (1) Sosyal güvencesi bulunmayan veya geliri net asgari ücret miktarından fazla olmayanlar aÅŸevinden yararlanabilirler.
(2) 1/7/1976 tarihli ve 2022 sayılı 65 Yaşını DoldurmuÅŸ Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk VatandaÅŸlarına Aylık BaÄŸlanması Hakkında Kanun gereÄŸince aylık alanlar da aÅŸevi hizmetinden yararlanabilirler.
BaÅŸvuru
MADDE 68 – (1) AÅŸevi hizmetinden yararlanmak isteyenler Ek-9’daki formu doldurmak suretiyle ilgili bölge müdürlüÄŸüne baÅŸvururlar. Bölge müdürlüÄŸünce yapılan deÄŸerlendirmede durumu uygun olanlar aÅŸevi hizmetinden yararlandırılır.
(2) Kontenjanın dolmaması halinde, engelli çocuklar için açılmış eÄŸitim kurumlarındaki çocuklara da kurum yönetiminin vereceÄŸi liste dikkate alınarak aÅŸevi hizmeti verilebilir.
Muhtaçlığın izlenmesi
MADDE 69 – (1) Bölge müdürlüÄŸünce aÅŸevinden faydalananların gelirleri ve mal varlığı hakkında, gerçek ve tüzel kiÅŸilerden bilgi istenebilir. Yapılan araÅŸtırma sonucunda yararlanma ÅŸartlarını taşımadığı tespit edilenler aÅŸevi hizmetinden faydalanamaz.
Yoklama
MADDE 70 – (1) AÅŸevi hizmetinden yararlananlar her yılın Kasım ayında Ek-10’daki yoklama belgesini doldurarak, aÅŸevi görevlilerine vermek zorundadır.
(2) Yoklama belgesini 15 gün içerisinde vermeyenlere aÅŸevi hizmeti verilmez.
AÅŸevi hizmetinin sona ermesi
MADDE 71 – (1) AÅŸevinden yararlananların;
a) Ölümü,
b) Muhtaçlığının ortadan kalkması veya bakım altına alınması,
c) Bilgi verilmeksizin kesintisiz 10 gün yemek alınmaması,
halinde bu kiÅŸilere verilen hizmet son bulur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Muhtaç Aylığı
Muhtaç aylığı
MADDE 72 – (1) Vakfiyelerde yer alan hayır ÅŸartlarının yerine getirilmesi amacıyla muhtaç durumda bulunan engelliler ile yetimlere aylık baÄŸlanır.
Muhtaç aylığından yararlanacaklar
MADDE 73 – (1) Annesi ya da babası olmayan muhtaç çocuklar ile % 40 ve üzeri engelli olan muhtaçlara; sosyal güvencesi olmaması, herhangi bir gelir veya aylığı bulunmaması, mahkeme kararı veya kanunla bakım altına alınmamış olması, gelir getirici taşınır ve taşınmaz malı mevcut olmaması veya olup da bunlardan elde edeceÄŸi aylık ortalama gelirinin bu Yönetmelikle belirlenen muhtaç aylığı miktarını geçmemesi halinde aylık baÄŸlanabilir.
(2) 18 yaşından küçük engelli çocuklara, kendilerine bakmakla yükümlü anne ve babalarının bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen ÅŸartları taşıdığı takdirde aylık baÄŸlanır.
(3) Aynı aileden sadece bir kişiye aylık bağlanabilir.
BaÅŸvuru sahibinden istenecek belgeler
MADDE 74 – (1) Kendisine aylık baÄŸlanması için baÅŸvuracaklardan aÅŸağıda belgeler istenir.
a) Ek-11’deki baÅŸvuru formu,
b) Engelliler için özrünü belirten saÄŸlık kurulu raporu.
Sağlık kurulu raporu
MADDE 75 – (1) SaÄŸlık kurulu raporunda istek sahiplerinin çalışarak hayatını kazanıp kazanamayacağı ile organ yokluÄŸu ve bozukluÄŸunun yüzde kaç olduÄŸu belirtilir.
Başvuruların değerlendirilmesi
MADDE 76 – (1) Aylık talebinde bulunacaklar 74 üncü maddede yazılı belgeleri tamamlayarak yerleÅŸim yeri bölge müdürlüÄŸüne baÅŸvururlar.
(2) Bölge müdürlüÄŸünce müracaat belgeleri üzerindeki beyanları doÄŸrulandıktan sonra, Ek-12’de belirtilen kriterlere göre puanlama yapılarak dosya tamamlanır. Ä°llerin boÅŸ muhtaç kadrosu dikkate alınarak Ek-13’deki forma göre hazırlanacak onay Genel MüdürlüÄŸe gönderilir.
Ödenecek aylık miktarı
MADDE 77 – (1) Ödenecek aylık miktarı 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen ve memur taban aylıklarına uygulanan taban aylığı katsayısının (400) dörtyüz gösterge rakamı ile çarpımından elde edilecek miktardır.
(2) Muhtaç aylığı baÄŸlanacakların sayısı Genel Müdürlükçe belirlenir.
Aylıkların ödenmesi ve muhtaçlığın izlenmesi
MADDE 78 – (1) Aylıklar, Genel Müdürlük onayını takip eden aybaşından itibaren peÅŸin olarak hak sahiplerine veya yetkili vekil ya da vasilerine ödenir.
(2) Bölge müdürlükleri tarafından aylık baÄŸlananlara, banka hesap numaraları ile birlikte tebligat yapılır ve aylıklar banka hesaplarına yatırılır.
(3) Ä°kametleri deÄŸiÅŸenlerin aylıkları devam eder. BoÅŸ kontenjan bulunması halinde ilgili bölge müdürlüÄŸüne nakilleri yapılabilir.
(4) Yapılan araÅŸtırma sonucunda durumları 73 üncü madde kapsamına girmediÄŸi tespit edilenlerin aylıkları kesilir.
Yoklama
MADDE 79 – (1) Aylık sahipleri her yılın kasım ayında Ek-14’deki yoklama belgesini doldurarak aylık aldıkları bölge müdürlüÄŸüne teslim ederler.
(2) Yoklama belgesini vermeyenlerin aylıkları dondurulur, yoklama belgelerini üç ay içerisinde getirmeleri halinde verilmeyen aylıkları toptan ödenir.
Aylıkların kesilmesi
MADDE 80 – (1) Aylık alanların;
a) Ölümü,
b) Muhtaçlığının kalkması veya bakım altına alınması,
c) Yetim erkek çocuÄŸun 18, yüksek öÄŸrenimde ise 25 yaşını tamamlaması,
ç) Aylıkların aralıksız üç ay alınmaması, halinin tespitini takip eden ay başından itibaren aylıkları kesilir.
Bildirim yükümlülüÄŸü
MADDE 81 – (1) Muhtaçlar, aylıklarının kesilmesini gerektiren halleri bölge müdürlüklerine en geç bir ay içinde yazılı olarak bildirmek zorundadırlar.
(2) Aylık baÄŸlanmasını gerektiren ÅŸartların ortadan kalktığı tarihten itibaren yapılan fazla ödemeler genel hükümlere göre ilgililerden tahsil edilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Eğitim Yardımı
Eğitim yardımı
MADDE 82 – (1) Vakfiyelerde yer alan hayır ÅŸartlarının yerine getirilmesi amacıyla, ailelerinin maddi durumu yeterli olmayan ilköÄŸretim ve ortaöÄŸretim öÄŸrencilerine eÄŸitim yardımı yapılabilir.
(2) Aynı aileden sadece bir öÄŸrenciye eÄŸitim yardımı verilir.
(3) Genel Müdürlükten muhtaç aylığı alanlar ile kamu kurum ve kuruluÅŸlarınca bakım altına alınan ya da burs alan öÄŸrencilere eÄŸitim yardımı yapılmaz.
(4) EÄŸitim yardımı verilecek öÄŸrenci sayısı, miktarı, yıllık artış oranı, ödeme zamanı ve illere göre dağılımı Genel Müdürlükçe belirlenir.
BaÅŸvuru
MADDE 83 – (1) EÄŸitim yardımından faydalanmak isteyen öÄŸrenciler öÄŸretim yılı kayıtlarının baÅŸladığı tarihten itibaren bir ay içerisinde bölge müdürlüklerine baÅŸvururlar.
(2) BoÅŸ kontenjan bulunması halinde ise bölge müdürlüklerince duyuru yapılarak baÅŸvurular alınır.
Ä°stenen belgeler
MADDE 84 – (1) BaÅŸvuru yapacak öÄŸrencilerden aÅŸağıdaki belgeler istenir.
a) Ek-15’deki BaÅŸvuru Formu,
b) ÖÄŸrenci belgesi.
Başvuruların değerlendirilmesi
MADDE 85 – (1) ÖÄŸrencilerin baÅŸvuru forumlarındaki bilgiler ek-16’daki kriterlere göre bölge müdürlüÄŸünce deÄŸerlendirilerek, puan sıralaması yapılıp asıl ve yedek isim listeleri çıkarılır. Bu listeler Genel Müdürlükçe onaylandıktan sonra baÅŸvuru sahibi öÄŸrencilere bölge müdürlükleri tarafından öÄŸrenciler adına açtırılan banka hesap numaraları da belirtilerek tebligat yapılır ve eÄŸitim yardımı verilmeye baÅŸlanır. Asıl listede boÅŸalma olduÄŸu takdirde yedek listedeki sıraya göre yardım verilir.
EÄŸitim yardımı verilme süresi
MADDE 86 – (1) EÄŸitim yardımı almaya hak kazanan öÄŸrenciye, öÄŸrencilik halinin devamı ve eÄŸitim yardımı almasına engel bir durumun olmaması koÅŸuluyla öÄŸrenim süresince verilir. ÖÄŸrencinin baÅŸka bir okula naklini yaptırması halinde eÄŸitim yardımı aynı bölge müdürlüÄŸünce ödenmeye devam edilir.
ÖÄŸrenciliÄŸin takibi ve eÄŸitim yardımının kesilmesi
MADDE 87 – (1) Bölge müdürlükleri, eÄŸitim yardımı alan öÄŸrencinin öÄŸrencilik halinin devam edip etmediÄŸini her yıl tespit eder.
(2) ÖÄŸrenciliÄŸin sona ermesi ve baÅŸarısız olması halinde eÄŸitim yardımı kesilir. Ancak, saÄŸlık sebebiyle öÄŸrenim süresinin uzadığına iliÅŸkin rapor ibrazı halinde eÄŸitim yardımı devam eder.
Özel eÄŸitim yardımı
MADDE 88 – (1) Bu Yönetmelik uyarınca verilen yıllık eÄŸitim yardımı miktarının beÅŸ katını geçmemek kaydıyla muhtaç öÄŸrencilere bir defaya mahsus olmak üzere özel eÄŸitim yardımı yapılabilir.
BEŞİNCÄ° BÖLÜM
Fakir ve Garip Hastalara Tedavi Yardımı
Fakir ve garip hastalara yapılacak muayene ve tedavi hizmeti
MADDE 89 – (1) Fakir ve garip hastalara, hastane imkânları ile sınırlı olarak diÄŸer hastalarla aynı kalitede hizmet verilir.
(2) Vakfiye ÅŸartları doÄŸrultusunda fakir ve garip hastaların, durumları belgelenmek kaydıyla her türlü tıbbi malzemeleri temin edilir. Hastanede bulunmayan tıbbi malzemeler hastane dışından saÄŸlanır.
Muayene ve tedavi edilecek hastalar
MADDE 90 – (1) AÅŸağıdaki belgelerden herhangi birini ibraz eden hastaların, ücretsiz muayene ve tedavileri yapılır.
a) Genel Müdürlükten muhtaç aylığı aldığını gösterir belge,
b) 2022 sayılı Kanuna göre maaÅŸ aldığını gösterir belge,
c) 2828 sayılı Kanun gereÄŸince, korunmaya muhtaç çocuklar hakkında mahkemece verilmiÅŸ ilâm,
ç) Vakıf aÅŸevi hizmetinden faydalandığına dair belge,
d) Åžehit ve gazi ailesi olduÄŸuna dair belge.
(2) Birinci fıkrada belirtilen belgeleri ibraz edemeyen hastalardan, mülkî idare amirliklerden veya köy muhtarlılarından alacakları fakir ve garip olduklarına dair belge ile Ek-17’deki form ve Ek-18’deki taahhütname istenir.
Hastaneye baÅŸvuru ve tedavi
MADDE 91 – (1) Hastalar, hastane baÅŸtabipliÄŸince görevlendirilecek büroya baÅŸvururlar. Ä°lgili memur tarafından belgeler incelendikten sonra hasta ilgili polikliniÄŸe sevk edilir. Bu kimselerin ayakta tedavileri yapılır gerekiyorsa reçetesi yazılır. Åžayet hastaneye yatırılması gerekiyorsa ilgili tıp uzmanı yatma formunu doldurur, imzalar ve baÅŸtabip yardımcısına sevk eder. Bu kimsenin fakir ve garip olduÄŸunun tespiti için fakirlik belgesi ibraz edildikten sonra yatış iÅŸlemleri yapılır.
Acil durumlarda tedavi
MADDE 92 – (1) Acil olarak hastaneye müracaat eden fakir ve garip hastaların beyanlarına itibar edilerek muayene ve tedavileri yapılır. GerektiÄŸinde bu kiÅŸilerin durumları sonradan araÅŸtırılarak belgeleri temin edilir.
GerçeÄŸe aykırı beyanda bulunma
MADDE 93 – (1) GerçeÄŸe uymayan beyanda bulunanlardan fakirlik belgesi alanların belgeleri iptal edilir, tedavi ve ilaç giderleri ilgilisinden tahsil edilir.
Fakir ve garip hastalara yapılacak diğer yardımlar
MADDE 94 – (1) Fakir ve garip hastaların gerektiÄŸinde yol, cenaze ve benzeri giderleri karşılanabilir.
Yabancı uyruklu fakir kişilerin tedavisi
MADDE 95 – (1) Türkiye’de yaÅŸayan yabancı uyruklu fakir kiÅŸilerin muayene ve tedavileri ücretsiz olarak yapılabilir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Vakıflar Meclisi, Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı, Vakıf Uzmanlığı
BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM
Vakıflar Meclisi
Meclisin oluÅŸumu
MADDE 96 – (1) Meclis, Genel MüdürlüÄŸün en üst karar organıdır.
(2) Meclis; Genel Müdür, üç Genel Müdür Yardımcısı ve I. Hukuk MüÅŸaviri olmak üzere beÅŸ, vakıf konusunda bilgi ve deneyim sahibi yükseköÄŸrenim mezunları arasından BaÅŸbakanın teklifi üzerine ortak kararname ile atanacak beÅŸ, yeni vakıflarca seçilecek üç, mülhak ve cemaat vakıflarınca seçilecek birer üye olmak üzere toplam onbeÅŸ üyeden oluÅŸur. Ayrıca yeni vakıflar üç, mülhak ve cemaat vakıfları ise birer yedek üye seçer.
(3) Genel Müdür aynı zamanda Meclisin de baÅŸkanıdır.
(4) Genel Müdürün çeÅŸitli nedenlerle görevinde bulunmadığı durumlarda Genel Müdüre vekâlet eden Meclis BaÅŸkanlığına da vekâlet eder.
(5) Genel Müdür Yardımcıları ve I.Hukuk MüÅŸavirinin çeÅŸitli nedenlerle görevinde bulunmadığı durumlarda yerlerine vekâlet edenler Meclis toplantılarına katılırlar.
Meclis ÜyeliÄŸine seçilme ÅŸartları
MADDE 97 – (1) Yeni vakıflar, mülhak ve cemaat vakıflarınca Meclis ÜyeliÄŸine seçilebilmek için aÅŸağıdaki ÅŸartlar aranır.
a) Devlet Memurları Kanununda belirlenen memur olma şartlarını taşımak,
b) YükseköÄŸrenim mezunu olmak,
c) KesinleÅŸmiÅŸ mahkeme kararıyla vakıf yöneticiliÄŸi görevinden alınmış olmamak,
ç) Hakkında Kanunun 10 uncu maddesi uyarınca iÅŸlem baÅŸlatılmamış olmak,
Seçim kurulu ve görevi
MADDE 98 – (1) Seçimlere iliÅŸkin iÅŸlemleri yürütmek ve seçimi sonuçlandırmak üzere personel arasından belirlenecek yeterli sayıda üyeden seçim kurulu oluÅŸturulur.
(2) Seçim Kurulu; seçimlerin yürütülmesi ve oyların tasnifi ile görevli olup, bu görevini seçim ve tasnif iÅŸleri bitinceye kadar aralıksız olarak sürdürür.
Seçim zamanı ve yeri
MADDE 99 – (1) Meclis Üyesi seçimleri ile ilgili çalışmalar, seçilmiÅŸ beÅŸ üyenin görev sürelerinin bitiminden üç ay önce baÅŸlar.
(2) Seçimler Ankara’da yapılır.
(3) Seçimin yapılacağı adres, tarihi ve saati ile temsilci seçimine iliÅŸkin hususlar Genel MüdürlüÄŸün resmi internet sitesinde ilan edilir. Ayrıca yeni vakıflar, mülhak ve cemaat vakıflarına temsilci belirlemeleri için biri seçimden en az iki ay önce olmak üzere Türkiye genelinde yayımlanan tirajı en yüksek ilk beÅŸ gazetenin birinde iki defa duyuru yapılır.
Temsilci seçimi ve bildirimi
MADDE 100 – (1) Vakıf temsilcisi;
a) Yeni vakıflarda, vakfı yönetmeye ve temsile yetkili organın,
b) Cemaat ve esnaf vakıflarında, yönetim kurullarının,
c) Mülhak vakıflarda ise vakıf yöneticisinin,
kararı ile belirlenir.
(2) Her vakıf bir temsilci belirleyebilir. Bir kişi birden fazla vakfın temsilcisi olabilir, temsil edilen her vakfın bir oy hakkı vardır.
(3) Vakıflar; vakıf temsilcisine iliÅŸkin ek-19’daki formu doldurarak seçim gününden en az bir ay önce bölge müdürlüÄŸüne teslim ederler. Bölge müdürlüÄŸünce vakıf temsilcisine Ek-20’deki temsilci belgesi verilir.
Meclis Üyesi adaylarının belirlenmesi
MADDE 101 – (1) Adaylar; seçim kuruluna iletilmek üzere, ek-21’deki formu doldurarak seçim tarihinden en az on beÅŸ gün önce Genel Müdürlükte olacak ÅŸekilde gönderirler veya bizzat teslim ederler.
Temsilci ve Meclis Üyesi adaylarının ilanı
MADDE 102 – (1) Bölge müdürlükleri tarafından gönderilecek verilere dayanılarak oluÅŸturulan temsilci listesi ile Meclis Üyesi seçilme ÅŸartlarını taşıyan adayların listesi, seçim tarihinden en az yedi gün önce Genel MüdürlüÄŸün resmi internet sitesinde ve Türkiye genelinde yayımlanan tirajı en yüksek ilk beÅŸ gazetenin birinde ilan edilir.
(2) Listelere ilan tarihinden itibaren üç gün içerisinde Genel MüdürlüÄŸe itiraz edilebilir. Ä°tirazlar hakkında itirazı takip eden günde karar verilir.
(3) Ä°tiraz edilmeyen veya itiraz sonucu verilen karara göre, listeler soyadına göre alfabetik sıralama yapılarak oluÅŸturulur.
Seçim usul ve esasları
MADDE 103 – (1) Seçim, seçim kurulu gözetiminde yeni vakıflar, mülhak vakıflar ve cemaat vakıfları için aynı gün ayrı sandıklarda, gizli oy ve açık tasnif esaslarına göre yapılır.
(2) Seçimde kullanılacak araç ve gereçlerin temini ile seçim kurulunun sekreterya hizmetleri Vakıf Hizmetleri Daire BaÅŸkanlığınca yürütülür.
(3) Seçim kurulunca her sandıkta görevli bulundurulur.
Oy verme iÅŸlemi
MADDE 104 – (1) Temsilci listelerinde adı yazılı olmayanlar oy kullanamazlar. Oylar, oy verenin kimliÄŸi ile temsilci belgesinin ibrazı ve listedeki isminin karşısındaki yerin imzalanmasından sonra kullanılır. Temsilciler oy kullanmak üzere bir baÅŸkasına vekâlet veremez.
(2) Seçim günü saat 08.00 – 17.00 arası oy verme süresidir. Ancak saat 17.00 ye geldiÄŸi halde sandık başında oylarını vermek üzere bekleyen temsilciler, seçim kurulu tarafından sayıldıktan sonra sıra ile oylarını kullanırlar. Bu husustaki deÄŸiÅŸiklikler seçim ilanında belirtilmek ÅŸartıyla seçim kurulunca tespit edilebilir.
(3) Oylar ilan edilen gün ve saatte sandığa atılmak suretiyle kullanılır.
(4) Oy verme iÅŸleminde seçim kurulunca verilen mühürlü zarfın kullanılması zorunludur.
(5) Vakıf temsilcilerinin oy pusulasını gizli olarak yazmaları veya hazır ve basılı oy pusulasını zarfa koymaları için, kendilerine kapalı oy verme yeri gösterilir. Oy pusulasının kapalı yerde zarfa konulması mecburidir.
(6) Vakıf temsilcisinin oy hakkını sınırlayıcı hiçbir tedbir alınamayacağı gibi, mükellefiyet de yüklenemez.
(7) Adaylar sandık başında hiçbir temsilciye müdahale, telkin veya tavsiyede bulunamaz ve hiçbir temsilci oy kullandıktan sonra sandık başında kalamaz.
Sandıkların açılması ve oyların tasnifi
MADDE 105 – (1) Seçim sonunda sandıklar, seçim kurulu üyeleri tarafından oy verme yerinde bulunanların huzurunda açılır ve çıkan zarflar sayılarak tutanaÄŸa yazılır.
(2) Sandıktan çıkan bütün zarflar, tek tek kontrol edilir. Bunun sonucunda, üzerinde herhangi bir imza veya iÅŸaret taşıyan zarflar geçersiz sayılarak ayrılır. Kalan zarfların sayısı, oy veren vakıf temsilcisi sayısıyla karşılaÅŸtırılır. Zarfların sayısı oy veren temsilci sayısından fazla çıktığı takdirde, seçim kurulu baÅŸkanı, kalan zarflar arasından fazlalığı geliÅŸigüzel çekerek ayırır.
(3) Ayrılan fazla zarflar açılmadan sayısı tutanaÄŸa geçirilerek derhal imha edilir. Bundan sonra geçerli zarflar sayılarak sandığa konur ve ara verilmeksizin açıkça tasnife baÅŸlanır.
(4) Oyların sayımı ve dökümü aralıksız devam eder. Yapılacak itirazlar seçim sürecini durdurmaz.
(5) Tasnif iÅŸinin düzeni ve idaresi seçim kurulu baÅŸkanına veya onun bulunmaması halinde görevlendireceÄŸi seçim kurulu üyesine aittir. Tasnif neticesinde oy pusulalarının zarf sayısına uygunluÄŸu kontrol edilir ve keyfiyet tutanaÄŸa geçirilir.
(6) Adayların aldıkları oylar belirlendikten sonra, en yüksek oy alandan aÅŸağıya doÄŸru sıralanır ve seçilecek asıl ve yedek üyeler en yüksek oy alandan baÅŸlamak üzere belirlenir.
(7) Listelerde tespit edilen adaylar arasında eÅŸit sayıda oy almış olanlar bulunduÄŸu takdirde, seçim kurulu huzurunda seçim kurulu baÅŸkanı tarafından kura çekilerek sıralama yapılır.
(8) Asıl ve yedek üyelerin sıralanması bu surette ayrı ayrı belirlenir ve tutanaÄŸa asıl ve yedek üyelerin adları yazılır.
Geçersiz oy pusulaları
MADDE 106 – (1) Tasnif yapılırken;
a) Verilen mühürlü zarftan baÅŸka zarfa konulan,
b) Herhangi bir belirti veya işaret taşıyan,
c) Okunamayan,
ç) Aynı zarfta muhtelif adlarda birden fazla olan,
d) İlan edilen adaylardan başka bir isim yazılı olan,
e) Bir zarftan birisi dışında birden fazla aynı adı taşıyan, oy pusulaları geçersiz sayılır.
(2) Geçersiz sayılan oy pusulaları derhal bir tutanakla imha edilir.
Tutanak
MADDE 107 – (1) Seçim sonucunda düzenlenecek tutanaÄŸa;
a) Seçimlerin yapıldığı tarih ile oy sandıklarının açıldığı saat,
b) Listedeki temsilci sayısı,
c) Oy kullanan temsilcilerin sayısı,
ç) Sandıktan çıkan geçerli ve geçersiz zarf sayısı ile imha edilen zarf sayısı,
d) Geçerli sayılan oy pusulalarının sayısı,
e) Oy pusulalarının kaç adedinin hangi sebeplerden dolayı geçersiz sayıldığı,
f) Ä°tiraz edilmiÅŸ fakat geçerli sayılmış oy pusulalarının adedi,
g) Adaylar ile Meclise asıl ve yedek üye olarak seçilenlerin aldıkları oy sayısına göre ad ve soyadları ile oy miktarları,
ğ) Tasnif sonucunun hazır bulunanlara duyurulduğu,
h) EÅŸit oy alan adaylar arasında kurayla seçim yapılmışsa bu husus ve adayın ismi,
ı) Oy verme iÅŸlemlerinin Kanuna ve bu YönetmeliÄŸe aykırı olduÄŸuna dair itiraz ve ÅŸikâyetler, yazılır.
(2) BeÅŸ nüsha olarak düzenlenen tutanak seçim kurulu tarafından imzalanır. Tutanakların birer örneÄŸi seçim yerinde bir tam iÅŸ günü asılmak suretiyle ve Genel MüdürlüÄŸün resmi internet sitesinde yayınlanmak suretiyle geçici seçim sonuçları ilan edilir. Bu ilan ayrıca bir tutanaÄŸa baÄŸlanır.
(3) Kullanılan oylar ve diÄŸer belgeler, tutanakların birer örneÄŸi ile birlikte üç ay süreyle Meclis bürosunda saklanmak kaydıyla Genel MüdürlüÄŸe verilir.
Ä°tirazlar ve incelenmesi
MADDE 108 – (1) Oy kullanan temsilciler ile adaylar geçici seçim sonuçlarına iliÅŸkin itirazlarını, ilan süresinin bitiminden itibaren bir gün içerisinde yazılı olarak seçim kuruluna yaparlar. Ä°tirazlar aynı gün incelenir ve karara baÄŸlanır. Ä°tiraz üzerine verilen kararlar idari iÅŸlemler bakımından kesindir. Ä°tirazların karara baÄŸlanmasından hemen sonra, itiraz olmaması halinde ise geçici seçim sonuçlarının ilanından bir tam gün sonra kesin sonuçlar Genel Müdürlük binasında bir tam iÅŸ günü asılmak ve Genel MüdürlüÄŸün resmi internet sitesinde yayınlanmak suretiyle ilan edilir.
(2) Vakıf tarafından seçilen temsilcinin seçimde oy kullanmaması itiraza konu edilemez.
Bildirim
MADDE 109 – (1) Seçim kurulu, Meclis ÜyeliÄŸi kesinleÅŸenlere derhal yazılı bildirim de yapar.
Seçimlerin iptali
MADDE 110 – (1) Seçim kurulu tarafından seçim sonuçlarını etkileyecek ölçüde bir usulsüzlük veya mevzuata aykırı uygulama sebebiyle seçimlerin iptaline karar verildiÄŸi takdirde, iptaline karar verilen seçimle ilgili olarak süresi bir haftadan az, bir aydan fazla olmamak üzere seçimin yenileneceÄŸi gün tespit edilerek ilgililere bildirilir.
(2) Aynı temsilci ve adaylarla seçim yenilenir.
(3) Seçimler yenileninceye kadar geçen sürede, mevcut Meclis Üyeleri görevlerini sürdürürler.
Meclisin görevleri
MADDE 111 – (1) Genel Müdürlükçe teklif edilen;
a) Genel MüdürlüÄŸe, mazbut ve mülhak vakıflara ait akar ve hayrat taşınmazların tahsis, satış ve trampasına yönelik tasarruflarla, kamulaÅŸtırmalarda kamu yararını,
b) Genel MüdürlüÄŸe ve mazbut vakıflara ait akar mallar ile hakların daha yararlı olanları ile deÄŸiÅŸtirilmesini, paraya çevrilmesini veya deÄŸerlendirilmesini,
c) Genel MüdürlüÄŸe, mazbut ve mülhak vakıflara ait olup, tahsis edildikleri amaca göre kullanılmaları kanunlara veya kamu düzenine aykırı yahut tahsis amacına uygunluÄŸunu kaybetmiÅŸ, kısmen veya tamamen hayrat olarak kullanılması mümkün olmayan taşınmazların mazbut vakıflarda Genel MüdürlüÄŸün, mülhak vakıflarda vakıf yöneticisinin talebi üzerine gayece aynı veya en yakın baÅŸka bir hayrata dönüÅŸtürülmesini, akara devredilmesini veya paraya çevrilmesini,
ç) Kısmen veya tamamen hayrat olarak kullanılmayan cemaat vakıflarına ait taşınmazları, vakıf yönetiminin talebi halinde aynı cemaate ait baÅŸka bir vakfa tahsisini veya vakfın akarına dönüÅŸtürmeyi,
d) Genel MüdürlüÄŸe ve mazbut vakıflara ait taşınmazların onarım veya inÅŸa karşılığı kiralamalarında yirmi yıldan kırk dokuz yıla kadar kira süresini,
e) Yeterli geliri bulunmayan mazbut vakıflara ait vakıf kültür varlığı niteliÄŸindeki taşınmazların, benzer amaçlı mazbut vakıfların gelirleriyle korunması ve yaÅŸatılmasını,
f) Mazbut vakıflara ait taşınmazların satışından elde edilecek gelirler ile taviz bedellerinin gelir getirici yatırımlarda, yurt içi ve yurt dışında bulunan ve geliri kalmayan vakıflara ait vakıf kültür varlıklarının bakım ve onarımlarında kullanılmasını,
g) Vakıfların, vakfiyelerindeki ÅŸartların yerine getirilmesine fiilen veya hukuken imkan kalmaması halinde; vakfedenin iradesine aykırı olmamak kaydıyla mazbut vakıflarda Genel MüdürlüÄŸün; mülhak, cemaat ve esnaf vakıflarında, vakıf yöneticilerinin teklifi üzerine bu ÅŸartların deÄŸiÅŸtirilmesi ile hayır ÅŸartlarındaki parasal deÄŸerlerin güncel vakıf gelirlerine uyarlanmasını,
ÄŸ) Her yıl yeni vakıfların kuruluÅŸunda amaçlarına göre özgülenecek asgarî mal varlığı miktarını,
h) Mülhak vakıflara Anayasaya aykırılık teÅŸkil etmeyen vakfiye ÅŸartlarına göre yönetici atanmasını,
ı) Kanunun 10 uncu maddesi doÄŸrultusunda vakıf yöneticilerinin görevlerinden alınması için dava açılmasını, telafisi imkânsız sonuçlar doÄŸurabilecek hallerde bu davalar sonuçlanıncaya kadar, vakıf yönetiminin geçici olarak görevden uzaklaÅŸtırılması ve kayyımca yönetilmesinin mahkemeden talep edilmesini,
i) SeçilmiÅŸ Meclis üyelerinin göreve engel bir hastalık veya sakatlık nedeniyle iÅŸ görememeleri, üyelik ÅŸartlarını kaybetmeleri veya mazereti olmaksızın üst üste üç veya yılda toplam on toplantıya katılmamaları durumunda görevlerinin sona ermesini,
j) Kanunun 78 inci maddesine göre ve Meclisçe belirlenecek esaslar dahilinde hukukî ihtilafların anlaÅŸma veya sözleÅŸme deÄŸiÅŸikliÄŸi ile neticelendirilmesini, dava ve icra takiplerinden vazgeçilmesini, bir hakkın tanınmasını ve menfaatin terkinini,
k) SözleÅŸmeli olarak Genel Müdürlükte fiilen çalışan personele ödenecek aylık brüt sözleÅŸme ücreti miktarlarını,
l) Kanunun 72 nci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarına göre yapılacak ödemelerin usul, esas ve oranlarını,
m) Genel Müdürlük ve iÅŸletme müdürlüklerinin bütçelerini,
n) Vakfiyelerinde; intifa hakları hayır ÅŸartlarından fazla olan mülhak vakıfların, yöneticilerinin ve ilgililerinin istekleri halinde, Türk Medeni Kanununun 372 nci maddesinde belirtilen aile vakfına dönüÅŸtürülmesi için dava açılmasını,
o) Genel Müdürlük ve vakıflarla ilgili tüzük ve yönetmelik taslaklarını,
ö) Genel Müdürlükçe gerek görülen hususları, karara baÄŸlamak.
Toplantı zamanı
MADDE 112 – (1) Meclis, baÅŸkanın çaÄŸrısı üzerine ayda en az iki defa bunun dışında lüzum görüldüÄŸü takdirde baÅŸkanın çaÄŸrısı üzerine zamanı ve gündemi bildirilerek toplanır.
Toplantı gündemi ve çaÄŸrı usulü
MADDE 113 – (1) Toplantıların gündemi baÅŸkan veya baÅŸkanın yetki verdiÄŸi bir üye tarafından tespit edilir. Toplantının günü, yeri, saati ve gündemi toplantının yapılacağı günden en az beÅŸ gün önce üyelere bildirilir. BeÅŸ günün hesabında duyuru günü ile toplantı günü hesaba katılmaz. Acil hallerde bu süre bir güne indirilebilir. Meclis üyelerine bildirim; kendilerince bildirilen elektronik posta, adrese taahhütlü posta yöntemlerinden biri veya imza karşılığı gündemin teslimi ile yapılır.
(2) Gündemde bulunmayan konular, baÅŸkanın veya üyelerin teklifi üzerine üyelerin salt çoÄŸunluÄŸunun kararı ile toplantı sırasında gündeme alınabilir.
Toplantı ve karar nisabı
MADDE 114 – (1) Meclis üye tam sayısının üçte ikisi ile toplanır, üye tamsayısının salt çoÄŸunluÄŸu ile karar alır. Toplantı yeter sayısının saÄŸlanamaması halinde ikinci toplantı üç gün sonra yapılır. Bu husus ilk toplantıya ait tebligatta belirtilir.
(2) Meclis üyeleri, kendilerini ve üçüncü dereceye kadar kan ve kayın hısımları ile evlatlıklarını ilgilendiren toplantı ve oylamaya katılamazlar. Bu durumda toplantı ve karar yeter sayısının tespitinde toplantıya katılacak olan üye sayısı esas alınır.
Toplantı ve oylama usulü
MADDE 115 – (1) Meclise, Genel Müdür baÅŸkanlık eder. Toplantı yeter sayısının olduÄŸu anlaşıldığı takdirde toplantı baÅŸkan tarafından açılarak gündemin görüÅŸülmesine baÅŸlanır.
(2) BaÅŸkan veya vekili toplantılarda bulunmadığı takdirde üyelerden en kıdemlisi, üyelik kıdeminde birlik halinde kamu hizmetinde en kıdemlisi ve bunda da birlik halinde üyelerin en yaÅŸlısı baÅŸkanlık eder.
(3) Gündem konuları sırasıyla Genel Müdür tarafından görevlendirilecek vakıf uzmanınca sunulur. Gerekli görülmesi halinde ilgili daire baÅŸkanı ve diÄŸer görevliler konu ile ilgili açıklama yapmak üzere toplantıya çaÄŸrılabilir.
(4) Vakıflar, kendilerini ilgilendiren toplantılarda oy hakkı olmaksızın bir yetkili ile temsil edilebilir. Bu vakıflara Meclis bürosunca toplantı günü önceden bildirilir.
(5) Gündem maddeleri tek tek açık olarak oylanır. Meclis üyeleri çekimser oy kullanamaz. Muhalif olan üye muhalefet gerekçesini kararda belirtir. Meclis üyeleri oy ve kararlarından sorumludur.
Kararların yazılması ve bildirimi
MADDE 116 – (1) Toplantıda alınan kararlar aynı gün üyelerce imzalanarak, bir yazı ekinde Genel MüdürlüÄŸe gönderilir.
Meclis bürosu
MADDE 117 – (1) Meclisin büro hizmetleri bir müdür ve yeteri kadar personel tarafından yürütülür.
Meclis bürosunun görevleri
MADDE 118 – (1) Meclis bürosunun görevleri ÅŸunlardır:
a) Meclise gelen ve giden evrakın kaydını yapmak,
b) Meclis toplantıları ile ilgili tebligatları yapmak,
c) Meclis kararlarının yazılmasını ve ilgili birimlere gönderilmesini saÄŸlamak,
ç) Personelle ilgili yazışmaları yürütmek,
d) BaÅŸkan tarafından verilen diÄŸer benzer görevleri yapmak.
(2) Büro görevlileri görevleri süresince edindikleri gizli bilgi ve belgeleri kanunen yetkili kılındıkları mercilerden baÅŸkasına açıklayamaz, hiçbir ÅŸekilde kullanamaz.
Ä°mza yetkisi
MADDE 119 – (1) Meclis tarafından ilgili birimlere gönderilen yazılar baÅŸkan veya yetki verdiÄŸi bir üye tarafından imzalanır.
Ä°zinler
MADDE 120 – (1) Ortak kararnameyle Meclis üyeliÄŸine atananlar yıllık izinlerini toplantı ve çalışmaları aksatmayacak ÅŸekilde kullanırlar.
Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı
Rehberlik ve TeftiÅŸ BaÅŸkanlığının görev merkezi ve çalışma grubu
MADDE 121 – (1) BaÅŸkanlık, bir baÅŸkanla yeteri kadar baÅŸmüfettiÅŸ, müfettiÅŸ, müfettiÅŸ yardımcıları ve büro personelinden oluÅŸur. BaÅŸkanlığın ve müfettiÅŸlerin görev merkezi Ankara’dır.
(2) BaÅŸkanlık, doÄŸrudan Genel Müdüre baÄŸlıdır. MüfettiÅŸler görevlerini Genel Müdür adına yaparlar.
(3) BaÅŸkanlığın yazı, hesap, arÅŸiv ve benzeri iÅŸleri, baÅŸkanlığa baÄŸlı bir büro tarafından yürütülür. Büroda görevlendirilecek personelin atanmasında denetim hizmetlerinin gerekleri de dikkate alınarak BaÅŸkanlığın uygun görüÅŸü alınır.
(4) TeftiÅŸ, inceleme ve soruÅŸturma çalışmalarının devamlılığını saÄŸlamak amacıyla denetime tabi birimin yoÄŸunluÄŸu dikkate alınarak diÄŸer illerde çalışma grubu oluÅŸturulabilir. Söz konusu gruplarda görevlendirilecek müfettiÅŸler BaÅŸkanlığın teklifi ve Genel Müdürün onayı ile belirlenir. MüfettiÅŸlerin grup merkezlerinin deÄŸiÅŸtirilmesi de aynı yolla yapılır.
(5) Bu çalışma gruplarında, BaÅŸkanlıkça verilen görevlerin yerine getirilmesi, büro hizmetlerinin yürütülmesi, müfettiÅŸlerin büroyla iliÅŸkilerinin düzenlenmesi konularında o merkezdeki kıdemli müfettiÅŸlerden biri BaÅŸkan tarafından görevlendirilir.
Rehberlik ve TeftiÅŸ BaÅŸkanlığının görevleri
MADDE 122 – (1) BaÅŸkanlık, Genel Müdürün emri veya onayı üzerine, Genel MüdürlüÄŸün merkez ve taÅŸra kuruluÅŸları, baÄŸlı iÅŸletmeleri ve personeli ile ilgili olarak Genel Müdür adına teftiÅŸ, inceleme, ön inceleme ve soruÅŸturma iÅŸlerini yürütür. Ayrıca;
a) Genel MüdürlüÄŸün merkez ve taÅŸra teÅŸkilatı ile vakıfların etkin ve verimli hizmet vermelerini saÄŸlamak ve muhtemel hataların önlenmesi amacıyla bilgilendirici, yol gösterici konferans, seminer, panel gibi çalışmalar düzenlemek veya yayınlar yoluyla rehberlik yapmak,
b) TeftiÅŸ, inceleme ve soruÅŸturmaların etkin bir ÅŸekilde yürütülmesi hususunda genel prensipleri tespit etmek ve personelin verimli çalışmasını teÅŸvik etmek, rehberlik ve teftiÅŸ sistemini geliÅŸtirmek, müfettiÅŸlerin bu yöndeki çalışmalarını düzenlemek ve denetlemek, müfettiÅŸ yardımcılarının meslekte yetiÅŸmelerini saÄŸlamak,
c) Vakıfların, ÅŸube ve temsilciliklerinin, vakfiye ve vakıf senedinde yazılı ÅŸartlara, yürürlükteki mevzuata uygun yönetilip yönetilmediÄŸi, amacı doÄŸrultusunda faaliyette bulunup bulunmadığı, mallarının ve gelirlerinin vakfiye, 1936 Beyannamesi ve vakıf senedindeki ÅŸartlara uygun kullanılıp kullanılmadığı hususlarını incelemek ve denetlemek,
ç) MüfettiÅŸlerin teftiÅŸ, inceleme, araÅŸtırma, ön inceleme ve soruÅŸturma sonucu düzenleyecekleri raporları BaÅŸkanlık görüÅŸü ile birlikte Genel Müdürlük makamına sunmak,
d) Vakıfların iktisadî iÅŸletmeleri ile doÄŸrudan veya dolaylı olarak sahip oldukları iÅŸtiraklerini vergi mevzuatı da dikkate alınarak denetlemek,
e) Vakıfların iç denetim raporlarını deÄŸerlendirmek ve gerekli iÅŸlemleri yürütmek,
f) Yapılan tebligata raÄŸmen istenen beyanname, bilgi ve belgeleri zamanında vermeyen, organların vakfiye veya vakıf senedine aykırı olarak toplanmasına sebebiyet veren veya gerçeÄŸe aykırı beyanda bulunan vakıf yönetimi hakkında idari para cezası teklif etmek,
g) Genel MüdürlüÄŸün amaçlarını daha iyi gerçekleÅŸtirmek, mevzuata, plan ve programa uygun çalışmasını saÄŸlamak amacıyla BaÅŸkanlık çalışmalarında gerekliliÄŸi tespit edilen önerileri içerir genel durum raporu ile yıllık denetim ve çalışma programını hazırlayıp Genel Müdüre sunmak,
ÄŸ) Birden fazla kamu kurum ve kuruluÅŸlarını ilgilendiren soruÅŸturmalarda görevlendirilecek müfettiÅŸleri Genel Müdür onayına sunmak,
h) Genel Müdür tarafından verilecek benzeri görevlerle, yürürlükteki mevzuat ile belirlenen diÄŸer görevleri yapmak,
BaÅŸkanlığın görev ve sorumluluÄŸu içerisindedir.
(2) BaÅŸkan, müfettiÅŸ sıfat ve yetkisine haiz olup, mevzuat çerçevesinde verilen görevlerin yerine getirilmesinden sorumludur. Bu görevleri bizzat veya müfettiÅŸler aracılığıyla yerine getirir.
(3) BaÅŸkan, kendisine yardımcı olmak üzere gereÄŸi kadar müfettiÅŸi BaÅŸkanlık merkezinde görevlendirebileceÄŸi gibi, yeteri sayıda baÅŸmüfettiÅŸi Genel Müdürün Onayı ile BaÅŸkan Yardımcısı olarak da görevlendirebilir.
(4) BaÅŸkanlık; çalışmaların yürütülmesinde, raporlama ve diÄŸer konularda uygulama birliÄŸini saÄŸlamak amacıyla hazırlanacak BaÅŸkanlık Çalışma Esasları ve Rehberi ile BaÅŸkanlık Talimatını Makam onayına sunmak ve uygulamakla görevlidir.
MüfettiÅŸlerin görev ve yetkileri
MADDE 123 – (1) MüfettiÅŸler doÄŸrudan Genel MüdürlüÄŸe baÄŸlı olup, Genel Müdür adına;
a) Vakıfların, ÅŸube ve temsilciliklerinin, vakfiye ve vakıf senedinde yazılı ÅŸartlara, yürürlükteki mevzuata uygun yönetilip yönetilmediÄŸi, amacı doÄŸrultusunda faaliyette bulunup bulunmadığı, mallarının ve gelirlerinin vakfiye, 1936 Beyannamesi ve vakıf senedindeki ÅŸartlara uygun kullanılıp kullanılmadığı hususlarında rehberlik yapmak, incelemek ve denetlemek,
b) Genel MüdürlüÄŸün merkez ve taÅŸra teÅŸkilatı ile iÅŸletmelerin personeli hakkında her türlü teftiÅŸ, inceleme ve soruÅŸturma; Genel MüdürlüÄŸün denetimine tabi vakıflarla, bu vakıflara ait iÅŸletme, doÄŸrudan veya dolaylı olarak sahip oldukları iÅŸtirak, yurtiçi, yurtdışı ÅŸube ve kuruluÅŸları ile personeli hakkında teftiÅŸ ve inceleme yapmak,
c) Teftiş sırasında bilgilendirme toplantısı yapmak,
ç) TeftiÅŸ, araÅŸtırma ve inceleme sırasında görev emrinin dışında öÄŸrenmiÅŸ oldukları yolsuzluklar için sorumlular hakkında tabi oldukları soruÅŸturma usulüne uygun olarak gecikmeden olaylara el koymak ve onay alınmak üzere durumu Rehberlik ve TeftiÅŸ BaÅŸkanlığına iletmek,
d) TeftiÅŸ, araÅŸtırma ve inceleme sonunda gördükleri yanlışlık ve eksiklikleri tespit ederek iÅŸlerin daha verimli yürütülmesi ve görevlilerin çalışmalarından daha çok yararlanılması için alınması gerekli önlemleri BaÅŸkanlığa bildirmek,
e) 29/5/1986 tarihli ve 3294 sayılı Sosyal YardımlaÅŸma ve Dayanışmayı TeÅŸvik Kanunu hükümlerine göre kurulmuÅŸ Sosyal YardımlaÅŸma ve Dayanışma Vakıflarının teftiÅŸi sırasında yolsuzlukları saptanan memur statüsündeki mütevelli heyet üyeleri hakkında yetkili idari yerlere, memur olsun veya olmasın diÄŸer personel hakkında Cumhuriyet Savcılıklarına suç duyurusunda bulunulmasını saÄŸlamak amacıyla düzenlenen raporu BaÅŸkanlığa teslim etmek,
f) Görevlendirildikleri çeÅŸitli konularda yurtiçi ve yurtdışında araÅŸtırmalar yapmak; komisyon, kurs, seminer ve toplantılara katılmak,
g) Refakatlerinde çalışan müfettiÅŸ yardımcılarının meslekte yetiÅŸmelerini saÄŸlamak, refakat döneminin bitimini takip eden bir hafta içinde BaÅŸkanlıkça belirlenen formata uygun olarak deÄŸerlendirme raporu vermek,
ÄŸ) Genel MüdürlüÄŸü ilgilendiren mevzuatın hazırlanması ve uygulanması ile ilgili çalışmalara katılmak, önerilerde bulunmak,
h) Genel Müdürlükçe yapılan tebligata raÄŸmen, bu Kanun uyarınca istenen beyanname, bilgi ve belgeleri zamanında vermeyen, organların vakfiye veya vakıf senedine aykırı olarak toplanmasına sebebiyet veren veya gerçeÄŸe aykırı beyanda bulunan vakıf yönetimine idari para cezası teklif etmek,
ı) Kanun, tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen ve Genel Müdür tarafından verilen diÄŸer benzeri görevleri yapmak,
ile görevli ve yetkilidirler.
Denetim programı ve uygulanması
MADDE 124 – (1) Yıllık denetim programları, teftiÅŸ edilecek birimlerin adet ve iÅŸ kapasiteleri, önceki teftiÅŸ programları göz önünde bulundurulmak suretiyle BaÅŸkanlıkça düzenlenir ve her yıl ocak ayında Genel Müdürün onayına sunulur.
(2) MüfettiÅŸlerin kıdem durumu, grup çalışmaları ile görev mahalli ve görevin özellikleri göz önünde tutularak denetime tabi birimlerin hangi müfettiÅŸlerce teftiÅŸ edileceÄŸi ve teftiÅŸe hangi tarihte baÅŸlanacağı BaÅŸkanlıkça belirlenir ve teftiÅŸin baÅŸlayacağı tarihten en az 15 gün önce müfettiÅŸlere duyurulmak suretiyle denetim programları uygulamaya konulur. BaÅŸkanlıkça program uygulanırken teftiÅŸ esasları talimatla belirtilir.
Düzenlenecek raporlar
MADDE 125 – (1) MüfettiÅŸler çalışmaları sonunda iÅŸin özelliÄŸine göre;
a) Denetim raporu,
b) Cevaplı rapor,
c) Ön Ä°nceleme raporu,
ç) SoruÅŸturma raporu,
d) Ä°nceleme raporu,
e) Personel deÄŸerlendirme raporu,
f) Genel durum raporu düzenlerler.
Raporlar üzerinde yapılacak iÅŸlemler
MADDE 126 – (1) MüfettiÅŸler tarafından düzenlenen raporlar, BaÅŸkanlık tarafından incelendikten sonra Genel Müdürün onayına sunulur.
(2) Raporun, Başkanlık tarafından incelenmesi sonucunda;
a) Raporda eksik inceleme veya maddi hata varsa bunların giderilmesi, BaÅŸkanlıkça raporu düzenleyen müfettiÅŸten yazılı olarak istenir. Rapordaki inceleme eksikliÄŸi veya maddi hata BaÅŸkanlığın talebi üzerine ilgili müfettiÅŸçe giderilir.
b) MüfettiÅŸ tarafından düzenlenen rapordaki görüÅŸlere BaÅŸkanlık tarafından katılınmaması veya birden fazla müfettiÅŸ tarafından düzenlenen raporlarda, raporun sonuçları ile ilgili olarak müfettiÅŸler arasında görüÅŸ ayrılıkları bulunması halinde, müfettiÅŸin görüÅŸü veya müfettiÅŸlerin farklı görüÅŸleri ile birlikte BaÅŸkanlık görüÅŸünün de belirtildiÄŸi onay Genel Müdürün takdirine sunulur.
(3) Genel Müdür onayı ile birlikte rapor ve ekleri ilgili birimlere gönderilir.
(4) Cezai ve hukuki yönden iÅŸlem gerektiren ön inceleme raporu ve soruÅŸturma raporları BaÅŸkanlığa bilgi verilmek üzere Hukuk MüÅŸavirliÄŸine ve Ä°nsan Kaynakları Daire BaÅŸkanlığına gönderilir.
(5) Merkez birimleri, Genel Müdürlük onayına baÄŸlanmış raporlarda belirtilen ve yerine getirilmesi gereken iÅŸ ve iÅŸlemlerin sonuçlarını, intikal tarihinden itibaren en geç üç ay içerisinde BaÅŸkanlığa bildirmek zorundadırlar. Sonuçlandırılması adli ya da idari yargı veya baÅŸka kurum ve kuruluÅŸlara baÄŸlı olan iÅŸlemler ile üç ay içerisinde sonuçlandırılması mümkün olmayan diÄŸer iÅŸ ve iÅŸlemler hakkında her üç ayda bir BaÅŸkanlığa bilgi verilir.
(6) Raporlar üzerine yapılan iÅŸlemler ve sonuçları BaÅŸkanlıkça deÄŸerlendirilir.
MüfettiÅŸlerin bilgi ve belge isteme yetkileri
MADDE 127 – (1) MüfettiÅŸler görevlerini yaparken elektronik ortamdaki kayıtlar da dâhil olmak üzere gerekli gördükleri her türlü bilgileri, defter ve belgeleri, para ve para hükmündeki kıymetleri denetime tabi birimlerden istemek, görmek, bunların onaylı örneklerini, bir yolsuzluÄŸun kanıtını oluÅŸturanların asıllarını almak, kasa, depo ve ambarları incelemek ve saymak, bunları mühürlemek, inceleme ve sayma iÅŸlerinde yardım isteminde bulunmak, gerektiÄŸinde diÄŸer kamu kurum ve kuruluÅŸları, bankalar ile gerçek ve tüzel kiÅŸilerden bilgi ve belge istemek yetkisine sahiptirler.
(2) Asılları alınan belgelerin, müfettiÅŸlerin mühür ve imzasıyla onanmış örnekleri, dosyasında saklanmak üzere alındığı yerin yetkililerine verilir.
(3) BilirkiÅŸi incelemesini gerektiren hallerde müfettiÅŸler tarafından yaptırılacak çalışmaların bedeli denetim, inceleme veya soruÅŸturma yapılan birim ya da vakıf tarafından karşılanır.
MüfettiÅŸlerin görevden uzaklaÅŸtırma yetkileri
MADDE 128 – (1) MüfettiÅŸler teftiÅŸ, inceleme, ön inceleme ve soruÅŸturma sırasında kamu hizmetlerinin gerektirdiÄŸi hallerde, görevi başında kalmasında sakınca görülen Devlet Memurları Kanununa tabi personeli geçici önlem niteliÄŸinde görevden uzaklaÅŸtırabilirler.
(2) Ayrıca Kanunun 10 uncu maddesi doÄŸrultusunda vakıf yöneticilerinin mahkemece geçici olarak görevden uzaklaÅŸtırılmaları ile ilgili olarak BaÅŸkanlık aracılığı ile Genel MüdürlüÄŸe öneride bulunabilirler.
Denetlenenlerin yükümlülük ve sorumlulukları
MADDE 129 – (1) Genel Müdürlük merkez ve taÅŸra teÅŸkilatı ile vakıf ve bunlarla ilgili diÄŸer birimlerde görevli bulunanlar denetim konusu ile ilgili olarak;
a) Ä°stendiÄŸinde bütün belge, dosya, evrak, para ve para hükmündeki evrak ve senetleri, mal ve eÅŸyayı müfettiÅŸlere göstermek,
b) MüfettiÅŸlerin gerekli gördüÄŸü her türlü evrak ve senetlerin tasdikli suretlerini veya müfettiÅŸlik mührü ile onaylanmış suretleri alıkonmak ÅŸartıyla asıllarını vermek,
c) TeftiÅŸ hizmetlerinin yürütülebilmesi için müfettiÅŸlere denetimleri süresince uygun bir çalışma ortamı saÄŸlamak,
ç) Görev yaptıkları birimin faaliyetlerini, iÅŸ akışını, arÅŸiv ve kayıt sistemini denetlemeye uygun ÅŸekilde organize etmek,
d) MüfettiÅŸlerin sorularını geciktirmeden cevaplandırmak zorundadırlar.
MüfettiÅŸlerin uyacakları hususlar
MADDE 130 – (1) MüfettiÅŸler;
a) MesleÄŸin gerektirdiÄŸi saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak davranışlarda bulunamazlar,
b) Üyesi veya yönetiminde bulundukları vakıfların denetimini yapamazlar,
c) İcraya karışamazlar,
ç) Ä°nceledikleri defter ve belgelerde, denetimin yapıldığını belirten tarih ve imza dışında açıklama, düzeltme ve ilave yapamazlar,
d) Görev için gidecekleri yerleri, yapacakları iÅŸleri ve öÄŸrendikleri sırları açıklayamazlar,
e) Sosyal iliÅŸkilerin gerektirdiÄŸi hususlar dışında, denetimle ilgili kiÅŸilerin doÄŸrudan veya dolaylı hizmet ve ikramlarını kabul edemezler, alışveriÅŸ yapamazlar ve borç alıp veremezler.
MüfettiÅŸ yardımcılığına giriÅŸ koÅŸulları, sınav yeri ve ilanları
MADDE 131 – (1) Genel Müdürlük müfettiÅŸliÄŸine, müfettiÅŸ yardımcısı olarak girilir. MüfettiÅŸ yardımcılığına atanabilmek için, 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüÄŸe giren Kamu Görevlerine Ä°lk Defa Atanacaklar Ä°çin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel YönetmeliÄŸe göre (A) grubu kadrolar için yapılacak Kamu Personeli Seçme Sınavında (KPSS) belirlenen puan türü ile asgari taban puanı ve yabancı dil sınavı cevaplama düzeyini saÄŸlamış olanlar arasında yapılacak sınavı kazanmak ÅŸarttır.
(2) MüfettiÅŸ yardımcılığı yarışma sınavı, yazılı ve sözlü olmak üzere iki bölümden oluÅŸur ve her iki bölümü de Ankara’da yapılır.
(3) Yarışma sınavına katılacaklarda aranacak genel ve özel koÅŸullar, atama izni alınmış kadro sayısı, KPSS yabancı dil test sınavı asgari doÄŸru cevap sayısı, KPSS puan türü ve taban puanlar, puan sıralamasına göre atama izni alınmış kadro kontenjanının yirmi katından fazla olmamak üzere kaç adayın çaÄŸrılacağı, sınava son baÅŸvuru tarihi ve yeri, istenecek belgeler, sınavın yeri, zamanı, içeriÄŸi baÅŸvuru süresinin bitiminden en az 15 gün önce Resmî Gazete’de, Türkiye genelinde yayın yapan tirajı en yüksek ilk beÅŸ gazetenin birinde en az bir kez olmak üzere ilan vermek suretiyle ve Genel Müdürlük resmi internet sitesinde duyurulur.
(4) Adayların baÅŸvuru ve kayıt süresi sınavların baÅŸlama tarihinden en az 10 gün önce bitecek ÅŸekilde tespit edilir.
Sınav kurulu
MADDE 132 – (1) Yarışma sınavını yapacak kurul; Rehberlik ve TeftiÅŸ BaÅŸkanının baÅŸkanlığında, BaÅŸkanın önerisi ve Genel Müdürün onayı ile görevlendirilecek dört müfettiÅŸ dahil olmak üzere beÅŸ kiÅŸiden oluÅŸur. Ayrıca, aynı usulle üç yedek üye tespit edilir.
(2) Adayların mesleki bilgilerinin deÄŸerlendirilmesi amacıyla Genel Müdürlük birimleri, kamu kurum ve kuruluÅŸları ile üniversitelerin uzmanlarından yararlanabilir.
Sınava giriş şartları
MADDE 133 – (1) MüfettiÅŸ yardımcılığı yarışma sınavına katılabilmek için,
a) Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde sayılan şartlara sahip olmak,
b) Üniversitelerin dört yıllık eÄŸitim veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, iÅŸletme, iktisadî ve idarî bilimler, mimarlık, mühendislik fakülteleri mezunu olmak veya bunlara denkliÄŸi YükseköÄŸretim Kurulu tarafından kabul edilmiÅŸ yurt içi ve yurt dışındaki yükseköÄŸretim kurumlarından mezun olmak,
c) Yarışma sınavının yapıldığı tarihte otuz yaşını doldurmamış olmak,
ç) Görev yapmasına engel bir halin olmadığına dair ilgilinin yazılı beyanı gerekir.
(2) Mimarlık ve mühendislik fakültelerinden, hangi bölüm mezunlarına, ne kadar sayıda ihtiyaç olduÄŸu BaÅŸkanın önerisi ve Genel Müdürün onayıyla belirlenir ve duyuruda belirtilir.
Sınava giriÅŸ için istenilen belgeler
MADDE 134 – (1) Sınava girmek isteyenler, aÅŸağıdaki belgeler ile Ek-22’deki formu doldurarak baÅŸvururlar.
a) T.C. Kimlik numarası beyanı,
b) 4 adet vesikalık fotoğraf,
c) Mezuniyet belgesinin aslı veya Genel Müdürlükçe onaylı örneÄŸi,
ç) KPSS sonuç belgesinin aslı veya Genel Müdürlükçe onaylı örneÄŸi.
(2) BaÅŸvuru formu ile belgelerde yer alan bilgilerde gerçeÄŸe aykırı beyanda bulunduÄŸu ve girme ÅŸartlarını taşımadığı halde sınava girdiÄŸi anlaşılanlar, sınava iliÅŸkin haklarını kaybederler.
Sınav adaylık belgesi
MADDE 135 – (1) BaÅŸkanlıkça, müfettiÅŸ yardımcılığı yarışma sınavına katılacak adaylara fotoÄŸraflı sınava giriÅŸ belgesi verilir. Sınav giriÅŸ belgesi olmayan aday sınava alınmaz.
Sınav konuları
MADDE 136 – (1) MüfettiÅŸ yardımcılığı yarışma sınavı;
a) Hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, iÅŸletme ve iktisadi ve idari bilimler fakültesi mezunları için; muhasebe, iktisat, maliye ve hukuk,
b) Mimarlık ve mühendislik fakültesi mezunları için; sınav duyurusunda belirtilen bölümlerin alan bilgisi,
c) Kompozisyon konularından seçilmek suretiyle yapılır.
Yazılı sınav sorularının hazırlanması ve sınav süreci
MADDE 137 – (1) Yazılı sınav soruları ve her soruya verilecek puanlar sınav kurulu tarafından konularına göre ayrı ayrı hazırlanır. Soru kâğıtları sınav kurulu tarafından imzalanır. Bu kâğıtlarda, verilecek puanlar ile sınavların ne kadar süreceÄŸi ayrıca gösterilir.
(2) Soru kâğıtları mühürlü zarflar içinde sınav kurulu baÅŸkanına teslim edilir.
(3) Sınav duyurulan saatte baÅŸlar. Ä°çerisinde sınav soruları bulunan mühürlü zarf sınava katılanların huzurunda açılarak, adaylara dağıtılır veya yazdırılır. Sınavda sınav kurulu baÅŸkanınca yeterli sayıda personel gözcü olarak görevlendirilir.
(4) Adaylar cevaplarını mühürlü sınav kâğıtlarına yazarlar.
(5) Sınav bitiminde, soru zarflarının usulünce açıldığını ve sınavın baÅŸlama ve bitiÅŸ saatini, sınava girenlerin sayısını, kaç kâğıt kullandıklarını gösteren bir tutanak düzenlenir.
(6) Düzenlenen tutanak ve toplanan sınav kağıtları, zarf içine konulup kapatıldıktan ve mühürlendikten sonra Kurul BaÅŸkanına tutanakla teslim edilir.
(7) Sınav sürecinde;
a) Soru zarfları açıldıktan sonra gelenler sınava alınmazlar.
b) Sınava girenler, yanlarında hiçbir kâğıt, not, kitap, mobil telefon ve elektronik cihaz bulunduramazlar.
c) Cevap kağıtlarından baÅŸka kağıda cevap yazılamaz. Adaylar cevap kâğıtlarındaki kimliklerini açık bırakamazlar veya kâğıt üzerine kimliÄŸi belli edecek yazı, iÅŸaret ve benzeri semboller koyamazlar. Aksi takdirde sınav kâğıtları iptal edilerek, adayın sınavı geçersiz sayılır.
ç) Sınav sırasında sınav disiplin ve düzenini bozanlar, kopya çekenler veya baÅŸkasının yerine sınava girenler sınavdan çıkarılır. Bu hususlar, sınav kurulu tarafından tutanaÄŸa baÄŸlanır. Sınavdan çıkartılan adaylar bir daha müfettiÅŸ yardımcılığı yarışma sınavına alınmazlar.
(8) Sınav gerektiÄŸinde bir protokol çerçevesinde ÖÄŸrenci Seçme ve YerleÅŸtirme Merkezine veya üniversitelere yaptırılabilir.
Yazılı sınavın değerlendirilmesi ve sonucunun duyurulması
MADDE 138 – (1) Sınav kurulunca yazılı sınavın yapılması halinde cevap kâğıtları bu kurul tarafından deÄŸerlendirilir.
(2) Yazılı sınavda baÅŸarılı sayılabilmek için 100 tam puan üzerinden, grupların her birinden en az 60 puan alınması ve not ortalamasının ise asgari 65 olması gerekir.
(3) Yazılı giriÅŸ sınavını kazananların listesi aday numaralarına göre hazırlanarak duyurulur ve kazananlar bir yazı ile sözlü sınava davet edilir.
Sözlü sınav süreci, deÄŸerlendirilmesi ve sonuçların tutanaÄŸa baÄŸlanması
MADDE 139 – (1) Sözlü sınavlar, yazılı sınav gruplarına giren konularda yapılır. Ayrıca bu sınavlarda adayların temsil ve ifade kabiliyeti, tavır ve davranışları gibi kiÅŸisel nitelikleri göz önünde bulundurulur.
(2) Sözlü sınavda grupların tümü için adaylara sınav kurulu üyelerinin her biri tarafından 100 tam puan üzerinden not verilir. Verilen bu notların ortalaması sözlü sınav puanını teÅŸkil eder. Sözlü sınavda baÅŸarılı sayılmak için sözlü sınav puanının en az 65 olması ÅŸarttır.
(3) Sınav kurulu yazılı ve sözlü sınav sonuçlarını ayrı ayrı bir tutanaÄŸa baÄŸlar.
Yarışma sınavı notu ve sonucunun duyurulması
MADDE 140 – (1) Yarışma sınavı notu, yazılı ve sözlü sınav notlarının ortalamasıdır.
(2) Yarışma sınavını kazananların durumu, sınav kurulu tarafından en yüksek puandan baÅŸlamak üzere sıralanarak bir tutanaÄŸa baÄŸlanır. BaÅŸarı derecesinin eÅŸitliÄŸi halinde yazılı sınav notu, bu halde de eÅŸitlik bozulmadığı takdirde yabancı dil düzeyi esas alınır.
(3) BaÅŸarı puan sıralamasına göre, atama yapılacak kadro sayısı kadar asıl ve yedek aday olarak açıklanır.
(4) Kazanan adaylara yazılı tebligat yapılır. Ayrıca kazananların listesi Genel MüdürlüÄŸün resmi internet sitesinde de duyurulur.
MüfettiÅŸ yardımcılığına atanma
MADDE 141 – (1) MüfettiÅŸ yardımcılığına atamalar baÅŸarı puan sıralamasına göre yapılır.
(2) Asıl adaylardan atama için gelmeyen veya ataması yapılıp da göreve baÅŸlamayan ya da göreve baÅŸlayıp da ayrılanların yerine sınav tarihinden itibaren 1 yıl içerisinde baÅŸarı puan sıralamasına göre yedek adaylar çaÄŸrılır.
MüfettiÅŸ yardımcılarının yetiÅŸtirilmesi
MADDE 142 – (1) MüfettiÅŸ yardımcılarının yetiÅŸtirilmesinde ÅŸu esaslara uyulur.
a) Yetki alanına giren mevzuat ile uluslar arası denetim standartları ve yöntemleri konularında bilgi, deneyim ve uzmanlık kazanmalarını saÄŸlamak,
b) Bilimsel çalışma ve araÅŸtırmalarla, mesleki, sosyal ve kültürel faaliyetlere katılmalarını özendirmek,
c) Raporlama usul ve teknikleri konusunda yetiÅŸmelerini saÄŸlamak,
ç) Yabancı dil bilgilerinin geliÅŸmesine imkân saÄŸlamak.
(2) MüfettiÅŸ yardımcıları, üç yıllık yardımcılık döneminde aÅŸağıdaki programa göre yetiÅŸtirilir.
a) Birinci aÅŸamada, mevzuatın öÄŸretilmesi ve denetim uygulamaları hakkında bilgi sahibi olmaları için hizmet içi eÄŸitim verilir.
b) Ä°kinci aÅŸamada, müfettiÅŸ yardımcıları müfettiÅŸlerin refakatinde teftiÅŸ, inceleme, araÅŸtırma ve soruÅŸturma çalışmalarında görevlendirilmek suretiyle yetiÅŸtirilir. MüfettiÅŸler, refakatinde çalışan müfettiÅŸ yardımcılarının kaydettikleri geliÅŸmeler ile genel tutum ve davranışları hakkında bir rapor düzenlerler. Ä°kinci aÅŸamayı tamamlayamayan ve yetki verilmeyen müfettiÅŸ yardımcıları tek başına denetim görevi yapamazlar. MüfettiÅŸler, müfettiÅŸ yardımcılarının en iyi ÅŸekilde yetiÅŸmelerinden sorumludur.
c) Üçüncü aÅŸamada, araÅŸtırma yeteneÄŸini geliÅŸtirme ve belli bir konuda detaylı bilgi sahibi olmaları için müfettiÅŸ yardımcılarına baÅŸkanlıkça belirlenecek konularda tez hazırlattırılır. Tezlerin yetiÅŸme döneminin bitiminden iki ay önce BaÅŸkanlığa verilmesi gerekir. Tezler, BaÅŸkan ve iki müfettiÅŸten oluÅŸan komisyon tarafından deÄŸerlendirilir ve komisyon huzurunda müfettiÅŸ yardımcıları tarafından savunulur. Tezler 100 tam puan üzerinden deÄŸerlendirilir. MüfettiÅŸ yardımcısına tezini savunacağı tarihten önceki 2 ay boyunca baÅŸka bir görev verilemez.
Yetki verilmesi
MADDE 143 – (1) MüfettiÅŸ yardımcılarına, refakatinde çalıştıkları müfettiÅŸlerin refakat dönemi bitiminde düzenledikleri deÄŸerlendirme raporları da dikkate alınarak, ikinci aÅŸamanın sonunda BaÅŸkanın teklifi, Genel Müdürün onayı ile re’sen teftiÅŸ, inceleme, ön inceleme, araÅŸtırma ve soruÅŸturma yetkisi verilebilir.
Yeterlik sınavından önce çıkarılma
MADDE 144 – (1) MüfettiÅŸ Yardımcılığı döneminde baÅŸarı gösteremeyeceÄŸi veya müfettiÅŸlik vasıflarıyla baÄŸdaÅŸmayacak tutum, yasak fiil ve davranışları tespit olunanlar, yeterlik sınavı beklenmeksizin MüfettiÅŸlik dışında öÄŸrenim durumları ve kadro derecelerine uygun baÅŸka bir göreve atanırlar.
Yeterlik sınav kurulu, sınavın şekli ve konuları
MADDE 145 – (1) Yeterlik sınavını yapacak kurul, Rehberlik ve TeftiÅŸ BaÅŸkanının baÅŸkanlığında; BaÅŸkanın önerisi ve Genel Müdürün onayı ile görevlendirilecek dört müfettiÅŸ olmak üzere beÅŸ üyeden oluÅŸur. Ayrıca üç yedek üye tespit edilir.
(2) MüfettiÅŸ yardımcılarının görev alanını ilgilendiren mevzuat ve uygulaması ile denetleme, inceleme, soruÅŸturma ve araÅŸtırma yöntemlerini öÄŸrenip öÄŸrenmediklerini, mesleÄŸin gerektirdiÄŸi bilgi ve davranışları kazanıp kazanmadıklarını belirlemek üzere yeterlik sınavı yapılır.
(3) Yeterlik sınavı yazılı ve sözlü olmak üzere iki aÅŸamada yapılır. Yazılı sınavı kazanan adaylar sözlü sınava katılırlar.
(4) Yeterlik sınavına girecek müfettiÅŸ yardımcılarına, sınav tarihi ile saati ve yeri, sınav tarihinden itibaren en az 2 ay önce bildirilir.
Yazılı sınav sorularının hazırlanması, sonuçların deÄŸerlendirilmesi
MADDE 146 – (1) Yazılı sınavın yapılması ve sonuçlarının deÄŸerlendirilmesi, 138 inci maddedeki düzenlemeye göre yapılır.
(2) Yeterlik sınavına girecek adaylardan hastalık, bir yakınının ölümü ve benzeri geçerli bir nedenle sınava katılamayanlar olduÄŸunda, durumun resmi belgeyle tevsiki halinde sınav kurulu, geçerli mazereti olan adayların sınavının ileri bir tarihte yapılmasına karar verebilir. Bu hal tutanakla tespit edilir ve yeni sınav tarihi ile yeri adaylara yazıyla bildirilir.
(3) Bütün kâğıtlar okunup deÄŸerlendirildikten sonra en yüksek not alandan baÅŸlamak üzere tutanak düzenlenir.
Sözlü sınav ve deÄŸerlendirilmesi
MADDE 147 – (1) Yeterlik yazılı sınav sonuçları liste halinde duyurulur ve ayrıca sınava katılanlara yazılı olarak bildirilir. BaÅŸarı gösteren müfettiÅŸ yardımcılarına yapılan bildirimde sözlü sınavın günü, saati ve yeri belirtilir.
(2) Sözlü sınav yazılı sınav sonuçlarının duyurulmasından sonra 15 gün içerisinde yapılır.
(3) Sözlü sınav bildirilen gün ve saatte baÅŸlar. MüfettiÅŸ yardımcıları yazılı sınavı kazanma sırasına göre sözlü sınava alınırlar.
(4) Sözlü sınavda yazılı sınav konuları ile genel kültür, muhakeme, kavrayış, ifade, temsil kabiliyeti ve davranışları deÄŸerlendirilir.
(5) Sözlü sınavda, sınav kurulu baÅŸkan ve üyelerinin her biri 100 tam puan üzerinden not verir. Verilen notların ortalaması alınır. Sözlü sınavda baÅŸarılı sayılmak için not ortalamasının 70 ten aÅŸağı olmaması gerekir.
(6) Sonuçlar baÅŸarı sıralamasına göre bir tutanaÄŸa baÄŸlanır.
Yeterlik sınav notu ve baÅŸarı sırası, sonuçların duyurulması
MADDE 148 – (1) MüfettiÅŸlik yeterlik sınav notu, yazılı ve sözlü sınav notlarının ortalamasıdır. En yüksek sınav notu ortalamasından baÅŸlamak üzere yeterlik sınavı baÅŸarı listesi düzenlenerek sınav kurulunca imzalanır.
(2) Yeterlik sınav notu ortalamasının eÅŸitliÄŸi halinde sıralamada müfettiÅŸ yardımcılığı kıdemi dikkate alınır.
(3) Sınav sonuçları yazılı olarak bildirilir.
(4) BaÅŸkanlık, atamaya esas sınav sonuçlarını ve belgelerini Genel Müdür onayı ile ilgili birime intikal ettirir.
Sınava girmeyenler ile baÅŸarı gösteremeyenler
MADDE 149 – (1) MüfettiÅŸlik yeterlik sınavında baÅŸarı gösteremeyenlere sınavdan itibaren altı ay içinde bir hak daha verilir.
(2) Bu süre sonunda da yeterlik sınavında baÅŸarı gösteremeyenler ile belgelenmiÅŸ ve geçerli nedeni bulunmaksızın sınava girmeyenler, Genel Müdürlükte öÄŸrenim durumları ve kadro derecelerine uygun baÅŸka bir göreve atanırlar.
MüfettiÅŸliÄŸe atanma
MADDE 150 – (1) Yeterlik sınavında baÅŸarı gösteren müfettiÅŸ yardımcıları, boÅŸ olan müfettiÅŸ kadrolarına baÅŸarı sırasına göre atanırlar ve bu sıra müfettiÅŸlik kıdemine esas oluÅŸturur.
(2) MüfettiÅŸlik sıfatını kazandıktan sonra isteÄŸi ile veya naklen görevlerinden ayrılanlar, müracaatları halinde BaÅŸkanın görüÅŸü alınarak müfettiÅŸlik kadrolarına yeniden atanabilirler.
Yükselme
MADDE 151 – (1) MüfettiÅŸlerin baÅŸmüfettiÅŸliÄŸe yükselmesinde, mesleki yetenek ve kıdemi esas alınır.
(2) BaÅŸmüfettiÅŸliÄŸe yükselmelerde adayların müfettiÅŸ yardımcılığı dönemi hariç yedi yıl müfettiÅŸlik yapmaları gerekir.
(3) Yükselmelerde BaÅŸkanın yazılı görüÅŸüne baÅŸvurulur.
MüfettiÅŸlerin kıdemi
MADDE 152 – (1) MüfettiÅŸlikte kıdem; meslekte fiilen geçirilen süredir. Askerlik, hastalık, yurtiçi ve yurtdışındaki eÄŸitim çalışmaları gibi geçici ayrılmalar bu süreye dahildir.
(2) MüfettiÅŸlik kıdemine esas süreleri aynı olanlar için kıdem; müfettiÅŸ yardımcıları için yarışma sınavındaki, müfettiÅŸler için ise yeterlik sınavındaki baÅŸarı derecelerine göre tespit edilir.
(3) BaÅŸmüfettiÅŸler arasındaki kıdem sırasının tespitinde baÅŸmüfettiÅŸliÄŸe atanma tarihi, aynı tarihte atananlar için müfettiÅŸlik kıdemi, müfettiÅŸlik kıdemi de aynı olanlar için ise yeterlik sınavındaki baÅŸarı derecesi esas alınır.
(4) Rehberlik ve TeftiÅŸ BaÅŸkanlığı yaptıktan sonra müfettiÅŸliÄŸe dönenler dönemlerinin en kıdemlisi sayılırlar. Aynı dönemde bu durumda birden fazla müfettiÅŸ olması halinde, müfettiÅŸlik kıdemi esas alınır.
(5) Aynı tarihte yapılan giriÅŸ sınavı ile BaÅŸkanlıkta göreve baÅŸlayan müfettiÅŸ yardımcılarından, müfettiÅŸliÄŸe geç atananların kıdemleri, kendi dönemlerinden olan müfettiÅŸlerden sonra gelir.
(6) MüfettiÅŸ sıfatını kazandıktan sonra görevden ayrılanlardan MüfettiÅŸliÄŸe dönenler kıdem bakımından dönemlerinin sonuna alınırlar. BaÅŸkanlıktaki görevinden veya kamu hizmetinden ayrıldıktan sonra geri dönenlerin kıdemlerinin belirlenmesinde BaÅŸkanlıktaki fiili hizmet süreleri esas alınır.
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığına atanma
MADDE 153 – (1) Rehberlik ve TeftiÅŸ BaÅŸkanı, Genel Müdürlükte en az 5 yıl BaÅŸmüfettiÅŸ olarak görev yapanlar arasından Genel Müdürün teklifi ile BaÅŸbakan veya görevlendirdiÄŸi Devlet Bakanının onayı ile atanır.
MüfettiÅŸlik güvencesi ve idari kademelerde geçici görevlendirme
MADDE 154 – (1) MüfettiÅŸler, kendi istekleri olmadıkça veya denetim hizmetlerinin gerekleriyle baÄŸdaÅŸmayan sıhhi, ahlaki veya mesleki yetersizlikleri tespit edilmedikçe görevlerinden alınamaz, diÄŸer idari görevlere atanamazlar. Yetersizlik halleri ancak yargı kararı, saÄŸlık raporu veya biri kıdemli olmak üzere en az iki müfettiÅŸten oluÅŸan komisyonca hazırlanacak rapor gibi belgelerle tevsik edilir.
(2) MüfettiÅŸler, MüfettiÅŸlik hakları saklı kalmak kaydıyla diÄŸer idari kademelerde geçici olarak görevlendirilebilirler.
MüfettiÅŸ kimlik belgesi ve mühür
MADDE 155 – (1) MüfettiÅŸ ve müfettiÅŸ yardımcılarına yetkilerini, unvanını, kimlik bilgilerini gösteren, Genel Müdür tarafından imzalanmış bir kimlik belgesi verilir.
(2) MüfettiÅŸ ve yetkili müfettiÅŸ yardımcısına beratı ile birlikte mühür verilir. Bu berat ve mührün baÅŸkalarının eline geçmeyecek ÅŸekilde muhafazası, kaybedilmesi durumunda BaÅŸkanlığa bilgi verilmesi zorunludur.
(3) Görevinden ayrılan müfettiÅŸ ve müfettiÅŸ yardımcıları zimmetlerindeki resmi mühür ve beratı ile kimlik belgesini BaÅŸkanlığa teslim etmek zorundadır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Vakıf Uzmanlığı ve Uzman Yardımcılığı
Uzman Yardımcılığı
MADDE 156 – (1) Vakıf Uzmanlığına uzman yardımcısı olarak girilir. Uzman yardımcılığına atanabilmek için; KPSS’de (A) grubu kadrolar için yapılan sınavda Genel Müdürlükçe belirlenen puan türünde tespit edilen asgari puanı almış olanlar arasında yapılan yarışma sınavında baÅŸarılı olmak ÅŸarttır.
Yarışma sınavı
MADDE 157 – (1) Uzman Yardımcılığı yarışma sınavları kadro ve ihtiyaç durumuna göre, Kamu Görevlerine Ä°lk Defa Atanacaklar Ä°çin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik hükümleri çerçevesinde ÖÄŸrenci Seçme ve YerleÅŸtirme Merkezi tarafından yapılan KPSS sonuçlarına göre sınav ilanında belirtilen asgari taban puan esas alınarak, atama izni alınmış kadro kontenjanının yirmi katından fazla olmamak üzere belirlenen sayıda aday arasından yazılı ve sözlü sınav yapılarak seçilir.
Aranılan şartlar
MADDE 158 – (1) Yarışma sınavına katılabilmek için,
a) Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde sayılan şartları taşımak,
b) KPSS puan türlerinden yarışma sınavı duyurusunda ilan edilen asgari puanı almak,
c) KPDS seviye tespit sınavında Genel Müdürlükçe belirlenen dillerin birinden en az (B) düzeyinde baÅŸarılı olmak,
ç) Sınavın yapıldığı tarihte otuz yaşını doldurmamış olmak,
d) En az dört yıllık eÄŸitim veren yurt içi veya bunlara denkliÄŸi YükseköÄŸretim Kurulu tarafından onaylanmış yurt dışındaki fakülte veya yüksek okullardan mezun olmak ÅŸartları aranır.
Yarışma sınavına başvuru ve başvuru belgeleri
MADDE 159 – (1) Yarışma sınavına katılmak isteyen adaylar, Genel Müdürlükten temin edecekleri baÅŸvuru formuna aÅŸağıdaki belgeleri eklerler:
a) T.C. Kimlik numarası beyanı,
b) 4 adet vesikalık fotoğraf,
c) Mezuniyet belgesinin aslı veya Genel Müdürlükçe onaylı örneÄŸi,
ç) KPSS sonuç belgesinin aslı veya Genel Müdürlükçe onaylı örneÄŸi,
d) KPDS sınav sonuç belgesi aslı veya Genel Müdürlükçe onaylı örneÄŸi.
(2) Birinci fıkrada sayılan ve sınav ilanı ile istenebilecek diÄŸer belgelerin Genel Müdürlük Ä°nsan Kaynakları Daire BaÅŸkanlığına son baÅŸvuru tarihi mesai saati bitimine kadar elden teslim edilmesi gerekir. Posta ile yapılan baÅŸvurularda, birinci fıkrada belirtilen belgelerin Genel Müdürlük genel evrakına en geç yarışma sınavı duyurusunda belirtilen son baÅŸvuru tarihine kadar ulaÅŸmış olması ÅŸarttır. Postadaki gecikmeler dikkate alınmaz.
(3) GerçeÄŸe aykırı beyanda bulunduÄŸu tespit edilen adaylar yarışma sınavına alınmazlar, bunlardan sınava girmiÅŸ olanların sınavları geçersiz sayılarak atamaları yapılmaz. Atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilir. Bunlar hakkında yasal iÅŸlem yapılmak üzere Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur.
Sınav hazırlıkları ve sınava giriş belgesi
MADDE 160 – (1) Ä°nsan Kaynakları Daire BaÅŸkanlığı, yarışma sınavı hazırlık çalışmalarını yapar, yarışma sınavı baÅŸvurularını inceler ve aranılan ÅŸartların adaylarda mevcut olup olmadığını tespit eder.
(2) Gerekli şartları taşımayan adayların belgeleri istemeleri halinde iade edilir.
(3) İnsan Kaynakları Daire Başkanlığınca, sınava girme hakkı kazanan adaylara fotoğraflı sınava giriş belgesi verilir. Sınav giriş belgesinde kimlik bilgileri, sınav yeri ve tarihi yer alır. Sınav giriş belgesi olmayan aday sınava alınmaz.
Sınav kurulu
MADDE 161 – (1) Sınav kurulu Genel Müdür onayı ile Ä°nsan Kaynakları Daire BaÅŸkanlığının baÄŸlı bulunduÄŸu Genel Müdür Yardımcısının baÅŸkanlığında, daire baÅŸkanları, birim müdürleri, vakıf uzmanları veya konusunda uzman kurum personeli arasından belirlenecek, baÅŸkan dahil beÅŸ asil ve üç yedek üyeden oluÅŸur. Ä°htiyaç duyulması halinde üniversite öÄŸretim üyeleri arasından en fazla iki kiÅŸi sınav kurulu asil üyesi olarak görevlendirilebilir.
Yarışma sınavı duyurusu
MADDE 162 – (1) Açıktan atama izni alınmış kadro sayısı, sınıf, unvan ve dereceleri, öÄŸrenim dalları ve kontenjanları, yarışma sınavına katılma ÅŸartları, KPSS puan türleri ve asgari puanları ile puan sıralamasına göre çağırılacak aday sayısı, son baÅŸvuru tarihi ve baÅŸvuru yeri, baÅŸvuruda istenilecek belgeler, sınavın yeri, zamanı, içeriÄŸi ve deÄŸerlendirme yöntemi ile atama sırasında istenecek belgeler, baÅŸvuru süresinin bitiminden en az 15 gün önce Resmî Gazete’de, Türkiye genelinde yayın yapan tirajı en yüksek ilk beÅŸ gazetenin birinde en az bir kez olmak üzere ilan vermek suretiyle ve Genel Müdürlük resmi internet sitesinde duyurulur.
(2) Yeterlik sınavında, Osmanlıca el yazması ve matbu belgeleri okuyup günümüz Türkçesine çevirebilecek düzeyde yeterliliÄŸe sahip olup olmadıklarına yönelik deÄŸerlendirmeye tabi tutulacak uzman yardımcıları, sınav ilanında açıkça belirtilir.
(3) Yarışma sınavına öÄŸrenim dallarının herbiri itibariyle alınacak uzman yardımcısı kadro kontenjanı için Genel Müdürlükçe öngörülen sayıda baÅŸvurunun olmaması halinde kadro ve ihtiyaç durumuna göre öÄŸrenim dallarında Genel Müdürlükçe deÄŸiÅŸiklik yapılabilir.
(4) Sınav konuları, yazılı ve sözlü sınavın yapılış ÅŸekli ve deÄŸerlendirilmesine iliÅŸkin hususlar sınavdan önce duyurulur. Sınavı kazanan adaylardan aÅŸağıdaki belgeler istenir.
a) Mezuniyet belgesi veya Genel Müdürlükçe onaylı sureti,
b) Sabıka kaydı olmadığına dair belge,
c) Askerlikle ilişiği olmadığına dair belge,
ç) Görevini devamlı olarak yapmaya engel bir durumu olmadığına dair beyan,
d) 4 adet fotoÄŸraf.
Yarışma sınav notu ve sonucun duyurulması
MADDE 163 – (1) Yarışma sınavı baÅŸarı notu, her biri 100 üzerinden 65 puan alınması kaydıyla yazılı ve sözlü sınav notunun aritmetik ortalamasından oluÅŸur.
(2) Sınav kurulu, öÄŸrenim dalları itibariyle yarışma sınavı baÅŸarı listesini ve uzman yardımcısı aday listesini sözlü sınavın bittiÄŸi tarihi takip eden 5 iÅŸ günü içinde Genel MüdürlüÄŸe teslim eder. Kazanan adaylara yazılı tebligat yapılır. Ayrıca kazananların listesi Genel MüdürlüÄŸün resmi internet sitesinde de duyurulur.
Uzman Yardımcılığı süresi, atama ve görevlendirilme
MADDE 164 – (1) Adayların uzman yardımcılığına atanmaları baÅŸarı derecesine göre yapılır. Uzman yardımcılığı süresi en az üç yıldır.
Tez konusunun belirlenmesi
MADDE 165 – (1) Uzman yardımcısı; olumlu sicil almak kaydıyla adaylıkta geçen iki yıllık süreyi tamamladıktan sonra Genel MüdürlüÄŸün görev alanı ile ilgili bir tez konusunu 1 ay içerisinde belirleyerek Ä°nsan Kaynakları Daire BaÅŸkanlığına bildirir. Tez konusu Genel Müdürlük onayı ile kesinleÅŸir ve ilgiliye duyurulur.
(2) Ä°ki yıllık süreye ücretsiz izin süresiyle askerlikte geçen süreler dahil deÄŸildir.
Tezin hazırlanmasına ilişkin esaslar
MADDE 166 – (1) Uzmanlık tezi, tez konusunun ilgiliye tebliÄŸ tarihini takip eden bir yıl içinde hazırlanır. Bu sürenin son üç ayında uzman yardımcılarına baÅŸka görev verilmemesi esastır. Tezde yabancı dilde hazırlanmış özet bölümünün bulunması ÅŸarttır.
(2) Tezin hazırlanmasında, konunun baÅŸka bir kurum ve kuruluÅŸta uzmanlık, yüksek lisans, doktora tezi veya baÅŸka bir ad altında içerik ve sonuçları açısından aynı ÅŸekilde incelenip savunulmamış olması esastır. Uzman yardımcısının hazırlayacağı tezin kendi görüÅŸ ve deÄŸerlendirmelerini içermesi ve bilimsel çalışma etiÄŸine uygun olması gereklidir.
(3) Genel Müdürlük tarafından uzman yardımcılarına, vakıf uzmanı veya 158 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen nitelikleri taşıyan bir tez danışmanı belirlenir. Tez danışmanı, uzman yardımcısına tez çalışmalarında nezaret eder.
Yeterlik sınav komisyonu
MADDE 167 – (1) Yeterlik Sınav Komisyonu, Ä°nsan Kaynakları Daire BaÅŸkanlığının baÄŸlı olduÄŸu Genel Müdür Yardımcısı baÅŸkanlığında, beÅŸ asil ve üç yedek üyeden Genel Müdür onayı ile oluÅŸur. GerektiÄŸinde üniversite öÄŸretim üyelerinden iki kiÅŸi komisyona dahil edilebilir.
(2) Komisyon üye tam sayısı ile toplanır, kararlar oy çokluÄŸu ile alınır ve çekimser oy kullanılamaz.
Tezin teslimi
MADDE 168 – (1) Uzman yardımcısı hazırladığı tezi Ä°nsan Kaynakları Daire BaÅŸkanlığına teslim eder. Ä°lgili daire tezin bir örneÄŸini tez danışmanına verir. Tez danışmanı on beÅŸ gün içinde tez ile ilgili raporunu hazırlar ve ilgili daireye gönderir. Ä°nsan Kaynakları Daire BaÅŸkanlığı tezi, raporla birlikte deÄŸerlendirilmek üzere komisyon üyelerine dağıtır.
(2) Mazereti sebebiyle tezini zamanında teslim edemeyen uzman yardımcısına, talebi üzerine Genel Müdürlük onayı ile zorunlu halin gerektirdiÄŸi kadar ek süre verilebilir.
Tezin deÄŸerlendirilmesi
MADDE 169 – (1) Genel Müdürlükçe tespit edilecek deÄŸerlendirme gününde, uzman yardımcısı tezini sözlü olarak savunur ve üyelerin sorularını cevaplandırır. DeÄŸerlendirme günü uzman yardımcısına en az bir ay önceden Ä°nsan Kaynakları Daire BaÅŸkanlığınca bildirilir.
(2) Komisyon, tezi deÄŸerlendirerek, tezin baÅŸarılı veya baÅŸarısız olduÄŸuna oy çokluÄŸu ile karar verir. BaÅŸarısız kabul edilen tezlerin eksiklikleri, nedenleri ile birlikte gerekçede belirtilir.
(3) Tezi baÅŸarısız görülen uzman yardımcısına komisyonca bir hak daha tanınır. Uzman yardımcısı ikinci hakkını, sonuçların ilanından itibaren üç ay içinde, daha önceden hazırlamış olduÄŸu tezi düzelterek kullanır, düzeltilen tez aynı usulle yeniden deÄŸerlendirilir.
(4) Tezi ikinci defa baÅŸarısız görülen uzman yardımcısı, yeterlik sınavına girme hakkını tamamen kaybeder. Genel Müdürlükte öÄŸrenim durumları ve kadro derecelerine uygun baÅŸka bir göreve atanırlar.
Yeterlik sınav duyurusu
MADDE 170 – (1) Yeterlik sınav tarihi, sınav komisyonunca belirlenerek sınavın yapılmasından bir ay önce duyurulur.
(2) Yeterlik sınavı, tezin baÅŸarılı bulunmasının tebliÄŸinden itibaren en geç bir ay içerisinde Genel Müdürlükçe yapılır.
Yeterlik sınavına girebilme şartları
MADDE 171 – (1) Yeterlik sınavına girebilmek için, uzman yardımcısının üç yıl çalışmış olması, tezinin baÅŸarılı kabul edilmesi ve sicil notunun olumlu olması ÅŸarttır.
Yeterlik sınavı ve değerlendirme
MADDE 172 – (1) Tezi yeterli görülen uzman yardımcısı;
a) Mesleki bilgi,
b) Genel MüdürlüÄŸün görev alanına giren mevzuat konularında sözlü sınava tabi tutulur.
(2) Sözlü sınavda; her adaya sınav kurulu üyelerince 100 tam puan üzerinden ayrı ayrı not verilir ve bunların aritmetik ortalaması sınav notunu belirler.
(3) Sözlü sınavda baÅŸarılı sayılmak için notun en az 70 olması gerekir.
(4) Ayrıca, 162 nci maddenin ikinci fıkrası kapsamında alınan uzman yardımcıları için Osmanlıcalarının yeterli düzeyde olup olmadığının ölçülmesine yönelik ayrı bir oturumda yazılı sınav yapılır. Yapılacak sınavda 100 tam puan üzerinden en az 70 alınması gerekir.
Yeterlik sınav sonucunun tebliği
MADDE 173 – (1) Komisyon tarafından sonuç listesi sözlü sınavın bittiÄŸi tarihi takip eden 5 iÅŸ günü içinde Genel Müdürlük onayına sunulur, sonuç ilgililere tebliÄŸ edilir.
Uzmanlığa atama
MADDE 174 – (1) Yeterlik sınavında baÅŸarılı bulunan Uzman Yardımcısı, uzmanlık için aranan diÄŸer ÅŸartları da taşıması kaydıyla Genel Müdürlük tarafından Vakıf Uzmanı olarak atanır. Ataması yapılanlar birden fazla ise aralarındaki baÅŸarı sıralaması, uzman yardımcılığı dönemindeki çalışmaları ve tez deÄŸerlendirme sonuçları birlikte deÄŸerlendirilerek Genel Müdürlükçe belirlenir.
Sınava girmeyenler ile baÅŸarı gösteremeyenler
MADDE 175 – (1) Uzman yardımcılığı yeterlik sınavında baÅŸarı gösteremeyenlere sınavdan itibaren altı ay içinde bir hak daha verilir.
(2) Bu süre sonunda da yeterlik sınavında baÅŸarı gösteremeyenler ile belgelenmiÅŸ veya geçerli nedeni bulunmaksızın sınava girmeyenler, Genel Müdürlükte öÄŸrenim durumları ve kadro derecelerine uygun baÅŸka bir göreve atanırlar.
Uzman yardımcılarının görevleri
MADDE 176 – (1) Vakıf Uzman yardımcıları;
a) Ä°lgili mevzuatta belirtilen görevleri yapmak,
b) Vakıf uzmanları ile birlikte Genel MüdürlüÄŸün görev alanlarında araÅŸtırma ve inceleme yapmak,
c) Genel Müdürlükçe verilen diÄŸer görevleri yerine getirmekle görevli ve yükümlüdürler.
Uzmanların görevleri
MADDE 177 – (1) Vakıf Uzmanları;
a) Ä°lgili mevzuatta belirtilen görevleri yapmak,
b) Genel MüdürlüÄŸün görev ve amaçları kapsamında, araÅŸtırma ve inceleme yapmak, proje üretmek ve geliÅŸtirmek,
c) Genel MüdürlüÄŸün faaliyet alanına giren konulardaki mevzuat çalışmalarına yardımcı olmak,
ç) Genel Müdürlükçe verilen diÄŸer görevleri yerine getirmekle görevli ve yükümlüdürler.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
ÇeÅŸitli ve Son Hükümler
Vakıf kültür varlıklarının devri
MADDE 178 – (1) Vakıf yoluyla meydana gelip de her ne suretle olursa olsun Hazine, belediye, özel idarelerin veya köy tüzel kiÅŸiliÄŸinin mülkiyetine geçmiÅŸ vakıf kültür varlıkları tapu sicil müdürlüÄŸünce mazbut vakıfları adına tescil edilir.
(2) Vakıf yolu ile meydana gelen kültür varlıklarının tespiti; vakfiyeler, vakıf veya tapu kütüklerindeki kayıtlar, kadastro tespit evrakı, fermanlar, beratlar, atik senetler, yoklama kayıtları, kitabeler, tarihi kayıtlar, müze kayıtları, tescil kayıtları ile mülkname, temessük, tefviz, hazine-i hassa, mütevelli, mültezim, sipahi senetleri gibi belgelerden biri veya birkaçı ile yapılır.
(3) Eserin vakıf yoluyla meydana gelmiÅŸ vakıf kültür varlığı olduÄŸunun ikinci fıkrada belirtilen belgelerle tespiti halinde bölge müdürlüÄŸünün talebi üzerine mazbut vakıfları adına tescili yapılır.
Vakıf kültür varlığının tahliyesi
MADDE 179 – (1) Devralınan vakıf kültür varlığı herhangi bir suretle kiralanmışsa veya iÅŸgal edilmiÅŸ ise kiracılar veya iÅŸgalciler bu yerleri mütemmim cüz’ü ve teferruatı ile birlikte ve hiçbir deÄŸiÅŸikliÄŸe tabi tutulmadan talep tarihinden itibaren otuz gün içerisinde tahliye ederek, Genel MüdürlüÄŸe teslim etmek mecburiyetindedirler.
(2) Bu süre içinde boÅŸaltılmadığı takdirde, bölge müdürlüÄŸünün talebi üzerine bulunduÄŸu yer mülki amirince en geç 15 gün içinde taşınmazın tahliyesi saÄŸlanır.
Vakıf kültür varlıklarının korunması ve imar uygulamalarının bildirilmesi
MADDE 180 – (1) Kamu kurum ve kuruluÅŸları, koruma imar planlarını düzenlerken vakıf kültür varlıklarıyla ilgili hususlarda Genel MüdürlüÄŸün olumlu görüÅŸünü almak zorundadırlar.
(2) Koruma imar planı, uygulama imar planı ve parselasyon planı çalışmaları bölge müdürlüklerince düzenli olarak takip edilir.
(3) Mazbut vakıflara ait taşınmazlarda akar niteliÄŸini koruyacak ÅŸekilde imar düzenlemesi yapılır. Akar nitelikli vakıf taşınmazlara, imar planlarında yol, meydan, park, otopark, çocuk bahçesi, yeÅŸil saha, cami, karakol, okul, resmi hizmet alanı, belediye hizmet alanı gibi akar niteliÄŸi olmayan fonksiyonlar verilemez. Bu taşınmazlarda akar niteliÄŸini koruyacak ÅŸekilde imar düzenlemesi yapılmadığının tespit edilmesi halinde, taşınmazın akar niteliÄŸine uygun imar planı tadilatının yapılması ilgili kurumdan istenir. Ä°lgili kurum talep doÄŸrultusunda gerekli düzeltmeleri yapar. Ä°mar tadilatı sonuçlanıncaya kadar iÅŸlemler bölge müdürlüÄŸünce takip edilir.
Taviz bedeli
MADDE 181 – (1) Vakıf ÅŸerhi bulunan taşınmazlara dair iÅŸlemler bölge müdürlüklerince yürütülür.
(2) Vakıf ÅŸerhi bulunan taşınmazların, miri arazilerden mukataalı hayrata tahsis edilmeyenleri ile aÅŸar ve rüsumu vakfedilen taşınmazlardan olup olmadığı tespit edilir. Bu tespit çalışması Kültür ve Tescil Daire BaÅŸkanlığı bünyesinde oluÅŸturulan uzman kiÅŸilerin görev alacağı bir komisyon marifetiyle yürütülür.
(3) Komisyonca tespiti yapılan bu taşınmazlar taviz bedeli alınmaksızın serbest tasarrufa terk edilir.
Genel MüdürlüÄŸü temsil
MADDE 182 – (1) Bölge müdürü; mahkemelerde, diÄŸer kurul ve makamlarda Genel MüdürlüÄŸü temsil edebileceÄŸi gibi bu sıfatla baÅŸka memurları da vekil tayin edebilir. Bölge müdürü veya vekil tayin edilen memur inÅŸa, tamir, kiralama, kiraya verme, alım, satım, ÅŸerh ve ihale iÅŸlerinde de aynı suretle Genel Müdürlük namına hareket eder.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelikler
MADDE 183 – (1) 28/12/1989 tarihli ve 20386 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan BaÅŸbakanlık Vakıflar Genel MüdürlüÄŸü Muhtaç Aylığı ve Vakıf Ä°maret YönetmeliÄŸi, 5/9/1993 tarihli ve 21689 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Vakıflar Genel MüdürlüÄŸü TeftiÅŸ Kurulu YönetmeliÄŸi, 4/6/1998 tarihli ve 23362 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Vakıf Hayrat Taşınmazların Tahsisi Hakkında Yönetmelik, 20/3/2001 tarihli ve 24348 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan BaÅŸbakanlık Vakıflar Genel MüdürlüÄŸü Bezm-i Âlem Valide Sultan Vakıf Gureba Hastanesi Fakir ve Garip Hastaların TeÅŸhis ve Tedavisinde Uygulanacak Usul ve Esaslara Ait Yönetmelik, 28/7/2001 tarihli ve 24476 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yeni Vakıflar Birim YönetmeliÄŸi, 24/1/2003 tarihli ve 25003 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Cemaat Vakıflarının Taşınmaz Mal Edinmeleri, Bunlar Üzerinde Tasarrufta Bulunmaları ve Tasarrufları Altında Bulunan Taşınmaz Malların Bu Vakıflar Adına Tescil Edilmesi Hakkında Yönetmelik, 8/9/2006 tarihli ve 26283 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Vakıflar Genel MüdürlüÄŸü Burs YönetmeliÄŸi yürürlükten kaldırılmıştır.
Meclis ÜyeliÄŸi için yapılacak ilk seçim
GEÇÄ°CÄ° MADDE 1 – (1) Bu YönetmeliÄŸin yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihten itibaren en geç bir ay içerisinde Kanun ve bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslara uygun olarak Meclis üyeliÄŸi için yapılacak seçim süreci baÅŸlar.
Mevcut yönetim kurulu üyeleri
GEÇÄ°CÄ° MADDE 2 – (1) Bu YönetmeliÄŸin yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihte görevde bulunan cemaat vakfı yönetim kurulu üyelerinden Kanunun 9 uncu maddesine aykırı olmayanların görevleri yeni seçimlere kadar devam eder.
Ä°ç denetim raporları
GEÇÄ°CÄ° MADDE 3 – (1) Vakıflara ait 2008 yılı iç denetim raporlarının sertifikalı denetçiler tarafından düzenlenmesi zorunlu deÄŸildir. Ancak söz konusu raporların bu Yönetmelikte yer alan usul ve esaslara göre düzenlenmesi ve gönderilmesi zorunludur.
Yürürlük
MADDE 184 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüÄŸe girer.
Yürütme
MADDE 185 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Vakıflar Genel MüdürlüÄŸünün baÄŸlı bulunduÄŸu Bakan yürütür.