VAKIFLAR KANUNU
Kanun No. 5737 Kabul Tarihi: 20/2/2008
BÄ°RÄ°NCÄ° KISIM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 - Bu Kanun; vakıfların yönetimi, faaliyetleri ve denetimine, yurt içi ve yurt dışındaki taşınır ve taşınmaz vakıf kültür varlıklarının tescili, muhafazası, onarımı ve yaÅŸatılmasına, vakıf varlıklarının ekonomik ÅŸekilde iÅŸletilmesi ve deÄŸerlendirilmesinin saÄŸlanmasına iliÅŸkin usûl ve esasların belirlenmesi; Vakıflar Genel MüdürlüÄŸünün kuruluÅŸu ile Genel MüdürlüÄŸün teÅŸkilât, görev, yetki ve sorumluluklarının düzenlenmesi amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 - Bu Kanun; mazbut, mülhak ve yeni vakıflar, cemaat ve esnaf vakıfları ile Vakıflar Genel MüdürlüÄŸünü kapsar.
Bu Kanunun uygulanmasında milletlerarası mütekabiliyet ilkesi saklıdır.
Tanımlar
MADDE 3 - Bu Kanunun uygulanmasında;
Genel Müdürlük veya Denetim Makamı: Vakıflar Genel MüdürlüÄŸünü,
Genel Müdür: Vakıflar Genel Müdürünü,
Meclis: Vakıflar Meclisini,
Vakıflar: Mazbut, mülhak, cemaat ve esnaf vakıfları ile yeni vakıfları,
Vakfiye: Mazbut, mülhak ve cemaat vakıflarının malvarlığını, vakıf ÅŸartlarını ve vakfedenin isteklerini içeren belgeleri,
1936 Beyannamesi: Cemaat vakıflarının 2762 sayılı Vakıflar Kanunu gereğince verdikleri beyannameyi,
Vakıf senedi: Mülga 743 sayılı Türk Kanunu Medenisi ile 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu hükümlerine göre kurulan vakıfların, malvarlığını ve vakıf ÅŸartlarını içeren belgeyi,
Mazbut vakıf: Bu Kanun uyarınca Genel Müdürlükçe yönetilecek ve temsil edilecek vakıflar ile mülga 743 sayılı Türk Kanunu Medenisinin yürürlük tarihinden önce kurulmuÅŸ ve 2762 sayılı Vakıflar Kanunu gereÄŸince Vakıflar Genel MüdürlüÄŸünce yönetilen vakıfları,
Mülhak vakıf: Mülga 743 sayılı Türk Kanunu Medenisinin yürürlük tarihinden önce kurulmuÅŸ ve yönetimi vakfedenlerin soyundan gelenlere ÅŸart edilmiÅŸ vakıfları,
Cemaat vakfı: Vakfiyeleri olup olmadığına bakılmaksızın 2762 sayılı Vakıflar Kanunu gereÄŸince tüzel kiÅŸilik kazanmış, mensupları Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olan Türkiye'deki gayrimüslim cemaatlere ait vakıfları,
Esnaf vakfı: 2762 sayılı Vakıflar Kanununun yürürlüÄŸünden önce kurulmuÅŸ ve esnafın seçtiÄŸi yönetim kurulu tarafından yönetilen vakıfları,
Yeni vakıf: Mülga 743 sayılı Türk Kanunu Medenisi ile 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu hükümlerine göre kurulan vakıfları,
Åžube: Vakıf faaliyetlerinin yürütülebilmesi için yeni vakfa baÄŸlı olarak açılan, tüzel kiÅŸiliÄŸi olmayan ve bünyesinde organları bulunan alt birimi,
Temsilcilik: Vakıf faaliyetlerinin yürütülebilmesi için yeni vakfa baÄŸlı olarak açılan, tüzel kiÅŸiliÄŸi ve bünyesinde organları bulunmayan alt birimi,
Vakıf yönetimi: Mülhak, cemaat ve esnaf vakıfları ile yeni vakıflarda; vakfiye, 1936 Beyannamesi, vakıf senedi, 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu ve bu Kanuna göre vakfı yönetmeye ve temsile yetkili organı,
Vakıf yöneticisi: Mülhak, cemaat ve esnaf vakıfları ile yeni vakıflarda; vakfiye, 1936 Beyannamesi, vakıf senedi, 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu ve bu Kanuna göre vakfı yönetmeye ve temsile yetkili kiÅŸi veya yetkili organlarda görev alan kiÅŸileri,
Hayrat: Mazbut, mülhak, cemaat ve esnaf vakıfları ile yeni vakıfların, doÄŸrudan toplumun istifadesine bedelsiz olarak sundukları mal veya hizmetleri,
Akar: Vakıf amaç ve faaliyetlerinin yerine getirilmesi için gelir getirici ÅŸekilde deÄŸerlendirilmesi zorunlu olan taşınır ve taşınmazları,
Mukataalı vakıf: Zemini vakfa, üzerindeki yapı ve aÄŸaçlar tasarruf edene ait olan ve kirası yıllık olarak alınan vakıf taşınmazlarını,
Ä°careteynli vakıf: DeÄŸerine yakın peÅŸin ücret ve ayrıca yıllık kira alınmak suretiyle süresiz olarak kiralanan vakıf taşınmazlarını,
Taviz bedeli: Mukataalı ve icareteynli taşınmazların serbest tasarrufa terki için alınan bedeli,
Galle fazlası: Mazbut ve mülhak vakıflarda, vakfın hayrat ve akarlarının onarımı ile vakfiyelerindeki hayrat hizmetlerin ifasından sonra kalan miktarı,
Ä°ntifa hakkı: Mazbut ve mülhak vakıflarda, vakfiyelerindeki ÅŸartlara göre ilgililere bırakılmış galle fazlaları ve hakları,
ifade eder.
Ä°KÄ°NCÄ° KISIM
Vakıflarla Ä°lgili Hükümler
BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM
Tüzel KiÅŸilik, Ehliyet, Yönetim, Temsil
Tüzel kiÅŸilik
MADDE 4 - Vakıflar, özel hukuk tüzel kiÅŸiliÄŸine sahiptir.
Yeni vakıfların kuruluşu, mal varlığı, şube ve temsilcilikleri
MADDE 5 - Yeni vakıflar; Türk Medenî Kanunu hükümlerine göre kurulur ve faaliyet gösterirler.
Yeni vakıfların kuruluÅŸunda amaçlarına göre özgülenecek asgarî mal varlığı her yıl Meclisçe belirlenir.
Yeni vakıflar, vakıf senetlerinde yazılı amaçlarını gerçekleÅŸtirmek üzere Genel MüdürlüÄŸe beyanda bulunmak ÅŸartıyla ÅŸube ve temsilcilik açabilirler. Beyannamenin düzenlenmesine iliÅŸkin usûl ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.
Yabancılar, Türkiye'de, hukukî ve fiilî mütekabiliyet esasına göre yeni vakıf kurabilirler.
Yönetim ve temsil ÅŸekli
MADDE 6 - Mazbut vakıflar, Genel Müdürlük tarafından yönetilir ve temsil edilir.
Mülhak vakıflar, Anayasaya aykırılık teÅŸkil etmeyen vakfiye ÅŸartlarına göre Meclis tarafından atanacak yöneticiler eliyle yönetilir ve temsil edilir. Vakıf yöneticileri kendilerine yardımcı tayin edebilirler. Mülhak vakıf yöneticilerinde aranacak ÅŸartlar ile yardımcılarının nitelikleri yönetmelikle düzenlenir. Vakfiyedeki ÅŸartları taşımamaları nedeniyle kendilerine yöneticilik verilemeyenler bu ÅŸartları elde edinceye, küçükler ile kısıtlılar fiil ehliyetlerini kazanıncaya ve boÅŸ kalan yöneticilik yenisine verilinceye kadar, vakıf iÅŸleri Genel Müdürlükçe temsilen yürütülür.
Cemaat vakıflarının yöneticileri mensuplarınca kendi aralarından seçilir. Vakıf yöneticilerinin seçim usûl ve esasları yönetmelikle düzenlenir.
Esnaf vakıfları, mülhak vakıfların tabi olduÄŸu hükümlere tabidir. Bu vakıflar, esnafın seçtiÄŸi yönetim kurulu tarafından yönetilir.
Yeni vakıfların yönetim organı vakıf senedine göre oluÅŸturulur ve bu vakıfların yönetim organlarında görev alanların çoÄŸunluÄŸunun, Türkiye'de yerleÅŸik bulunması gerekir.
Genel Müdürlükçe yönetilecek ve temsil edilecek vakıflar
MADDE 7 - On yıl süreyle yönetici atanamayan veya yönetim organı oluÅŸturulamayan mülhak vakıflar, mahkeme kararıyla Genel Müdürlükçe yönetilir ve temsil edilir.
Bu Kanunun yürürlüÄŸe girmesinden önce mazbut vakıflar arasına alınan vakıflarla, bu Kanuna göre mazbut vakıflar arasına alınan vakıflara bir daha yönetici seçimi ve ataması yapılamaz.
Ä°lgililerin vakfiye ÅŸartlarına göre intifa hakları saklıdır.
Yeni vakıf organlarının tamamlanması
MADDE 8 - Yeni vakıfların organlarında ölüm, istifa ya da herhangi bir nedenle eksilme olduÄŸu takdirde; vakıf senedindeki hükümlere göre, hüküm bulunmaması halinde vakıf senedi deÄŸiÅŸikliÄŸine yetkili organın, bunun bulunmaması halinde ise icraya yetkili organın kararı ve Genel MüdürlüÄŸün görüÅŸü alınarak mahkemece yenisi seçilir.
Vakıf yöneticisi olamayacaklar
MADDE 9 - Vakıflarda; hırsızlık, nitelikli hırsızlık, yaÄŸma, nitelikli yaÄŸma, dolandırıcılık, nitelikli dolandırıcılık, zimmet, rüÅŸvet, sahtecilik, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, güveni kötüye kullanma, kaçakçılık suçları ile Devletin güvenliÄŸine karşı iÅŸlenen suçların birinden mahkûm olanlar yönetici olamazlar.
Vakıf yöneticisi seçildikten sonra yukarıdaki suçlardan mahkûm olanların yöneticiliÄŸi sona erer.
Vakıf yöneticilerinin sorumlulukları ve görevden alınması
MADDE 10 - Vakıf yöneticileri; vakfın amacına ve yürürlükteki mevzuata uymak zorundadır.
Birinci fıkrada belirtilen zorunluluğa uymayanlar ile;
a) Vakfın amacı doğrultusunda faaliyette bulunmayan,
b) Vakfın mallarını ve gelirlerini amaçlarına uygun olarak kullanmayan,
c) Ağır ihmal ve kasıtlı fiilleriyle vakfı zarara uğratan,
d) Denetim Makamınca tespit edilen noksanlık ve yanlışlıkları verilen süre içerisinde tamamlamayan, düzeltmeyen veya aykırı iÅŸlemlere devam eden,
e) Medeni hakları kullanma ehliyetini kaybeden veya görevini sürekli olarak yapmasına engel teÅŸkil edecek hastalığa veya maluliyete yakalanan,
f) Bu Kanunun 11 inci maddesi uyarınca iki defa idarî para cezası alan,
vakıf yöneticileri, Meclisin vereceÄŸi karara dayalı olarak Denetim Makamının baÅŸvurusu üzerine vakfın yerleÅŸim yeri asliye hukuk mahkemesince görevlerinden alınabilir. Telafisi imkânsız sonuçlar doÄŸurabilecek hallerde dava sonuçlanıncaya kadar, Meclis kararı üzerine Denetim Makamınca, vakıf yönetiminin geçici olarak görevden uzaklaÅŸtırılması ve kayyımca yönetilmesi ihtiyati tedbir olarak mahkemeden talep edilir.
Görevinden alınan vakıf yöneticileri Meclis üyesi olamaz ve beÅŸ yıl süreyle aynı vakfın yönetim ve denetim organında görev alamazlar. Ayrıca ikinci fıkranın (c), (e) ve (f) bentlerinde belirtilen nedenlerle görevinden alınan vakıf yöneticileri baÅŸka bir vakfın yöneticisi ise o görevinden de alınmış sayılır ve beÅŸ yıl süreyle hiçbir vakfın yönetim ve denetim organında görev alamazlar.
Vakıf yönetiminde yer alan kiÅŸiler ile vakıf çalışanları kusurlu fiilleri nedeniyle vakfa verdikleri zararlardan sorumludurlar.
Vakıf yöneticileri mahkeme kararı olmaksızın görevlerinden uzaklaÅŸtırılamazlar.
Ä°darî para cezası
MADDE 11 - Genel Müdürlükçe yapılan tebligata raÄŸmen, bu Kanun uyarınca istenen beyanname, bilgi ve belgeleri zamanında vermeyen, organların vakfiye veya vakıf senedine aykırı olarak toplanmasına sebebiyet veren veya gerçeÄŸe aykırı beyanda bulunan vakıf yönetimine Genel Müdürlükçe her bir eylem için beÅŸyüz Türk Lirası idarî para cezası verilir. Ä°darî para cezalarına karşı tebliÄŸ tarihinden itibaren onbeÅŸ gün içinde 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu hükümlerine göre kanun yoluna baÅŸvurulabilir.
Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM
Vakıf Malları ve Faaliyetleri
Vakıfların mal edinmesi, akar cinsinden olan malların değiştirilmesi
MADDE 12 - Vakıflar; mal edinebilirler, malları üzerinde her türlü tasarrufta bulunabilirler.
Genel MüdürlüÄŸe ve mazbut vakıflara ait akar mallar ile hakların daha yararlı olanları ile deÄŸiÅŸtirilmesine, paraya çevrilmesine veya deÄŸerlendirilmesine Meclis yetkilidir.
Mülhak, cemaat, esnaf vakıfları ile yeni vakıflara, baÅŸlangıçta özgülenen mal ve haklar, vakıf yönetiminin baÅŸvurusu üzerine, haklı kılan sebepler varsa, Denetim Makamının görüÅŸü alınarak mahkeme kararı ile sonradan iktisap ettikleri mal ve hakları ise bağımsız ekspertiz kuruluÅŸlarınca düzenlenecek rapora dayalı olarak vakıf yetkili organının kararı ile daha yararlı olanları ile deÄŸiÅŸtirilebilir veya paraya çevrilebilir.
Vakıf yöneticileri, iktisap ettikleri veya deÄŸiÅŸtirdikleri taşınmaz malları tapuya tescil tarihinden itibaren bir ay içerisinde Genel MüdürlüÄŸe bildirirler.
Kurucularının çoÄŸunluÄŸu yabancı uyruklu olan vakıfların, taşınmaz mal edinmeleri hakkında, 22/12/1934 tarihli ve 2644 sayılı Tapu Kanununun 35 inci maddesi uygulanır.
Taşınmazların vakıfları adına tescili
MADDE 13 - Mazbut vakıfların tescil görmemiÅŸ hayrat taşınmazları, Genel MüdürlüÄŸün isteÄŸi üzerine tapu idaresince vakıfları adına tescil edilir.
Mazbut ve mülhak vakıflara ait akar taşınmazların satış ve taviz bedelleri ile satın alınacak, trampa ile edinilecek veya yeniden yaptırılacak taşınmazlar, vakıfları adına hisseleri oranında tapuya tescil ettirilerek kayıtlara iÅŸlenir.
Amaç ve iÅŸlev deÄŸiÅŸikliÄŸi
MADDE 14 - Vakıfların, vakfiyelerindeki ÅŸartların yerine getirilmesine fiilen veya hukuken imkân kalmaması halinde; vakfedenin iradesine aykırı olmamak kaydıyla mazbut vakıflarda Genel MüdürlüÄŸün; mülhak, cemaat ve esnaf vakıflarında, vakıf yöneticilerinin teklifi üzerine bu ÅŸartları deÄŸiÅŸtirmeye; hayır ÅŸartlarındaki parasal deÄŸerleri güncel vakıf gelirlerine uyarlamaya Meclis yetkilidir.
Hayrat taşınmazların nitelikleri ve değerlendirilmesi
MADDE 15 - Vakıfların hayrat taşınmazları haczedilemez, rehnedilemez, bu taşınmazlarda mülkiyet ve irtifak hakkı için kazandırıcı zamanaşımı iÅŸlemez.
Genel MüdürlüÄŸe, mazbut ve mülhak vakıflara ait olup, tahsis edildikleri amaca göre kullanılmaları kanunlara veya kamu düzenine aykırı yahut tahsis amacına uygunluÄŸunu kaybetmiÅŸ, kısmen veya tamamen hayrat olarak kullanılması mümkün olmayan taşınmazlar; mazbut vakıflarda Meclis kararı ile mülhak vakıflarda vakıf yöneticisinin talebi üzerine Meclis kararı ile gayece aynı veya en yakın baÅŸka bir hayrata dönüÅŸtürülebilir, akara devredilebilir veya paraya çevrilebilir. Bu paralar aynı surette diÄŸer bir hayrata tahsis olunur. Aynı vakıf içerisindeki dönüÅŸtürme veya devirlerde bedel ödenmez.
Hayrat taşınmazların tahsisi
MADDE 16 - Mazbut vakıflara ait hayrat taşınmazlara, Genel Müdürlük tarafından öncelikle vakfiyeleri doÄŸrultusunda iÅŸlev verilir. Genel Müdürlükçe deÄŸerlendirilemeyen veya iÅŸlev verilemeyen hayrat taşınmazlar; fiilen asli niteliÄŸine uygun olarak kullanılıncaya kadar kiraya verilebilir.
Bu hayrat taşınmazlar; Genel Müdürlükçe iÅŸlev verilmek amacıyla, vakfiyesinde yazılı hizmetlerde kullanılmak üzere Genel MüdürlüÄŸün denetiminde onarım ve restorasyon karşılığı kamu kurum ve kuruluÅŸlarına, benzer amaçlı vakıflara veya kamu yararına çalışan derneklere tahsis edilebilir.
Mülhak vakfa ait hayrat taşınmazın tahsisinde Genel Müdürlük görüÅŸü alınır.
Tahsis edilen taşınmaz; ticari bir faaliyette kullanılamaz, tahsise aykırı kullanımın tespiti halinde Genel MüdürlüÄŸün talebi üzerine taşınmaz, bulunduÄŸu yerin mülki amirliÄŸince tahliye edilir.
Cemaat vakıflarına ait, kısmen veya tamamen hayrat olarak kullanılmayan taşınmazlar, vakıf yönetiminin talebi halinde Meclis kararıyla; aynı cemaate ait baÅŸka bir vakfa tahsis edilebilir veya vakfın akarına dönüÅŸtürülebilir.
Taşınmazların vakfına dönmesi
MADDE 17 - Tasarruf edenlerin veya maliklerin mirasçı bırakmadan ölümleri, kaybolmaları, terk veya mübadil gibi durumlara düÅŸmeleri halinde icareteynli ve mukataalı taşınmaz malların mülkiyeti vakfı adına tescil edilir.
Taviz bedeli
MADDE 18 - Tapu kayıtlarında, icareteyn ve mukataalı vakıf ÅŸerhi bulunan gerçek ve tüzel kiÅŸilerin mülkiyetinde veya tasarrufundaki taşınmazlar, iÅŸlem tarihindeki emlak vergisi deÄŸerinin yüzde onu oranında taviz bedeli alınarak serbest tasarrufa terk edilir. Ancak miri arazilerden mukataalı hayrata tahsis edilmeyenler ile aÅŸar ve rüsumu vakfedilen taşınmazlar tavize tâbi deÄŸildir.
Taviz bedelinin hesaplanmasında; ortaklığın giderilmesi veya cebri icra yoluyla satılanlarda satış bedeli, kamulaştırmalarda ise kamulaştırma bedeli esas alınır.
Bu Kanun hükümleri gereÄŸince taviz bedelinin tamamı vakfı adına ödenmedikçe, taşınmaz üzerindeki temliki tasarruflar tapu dairelerince tescil olunmaz.
Vakıf ÅŸerhleri ile ilgili olarak, diÄŸer kanunlarda yer alan zamanaşımı ve hak düÅŸürücü sürelere iliÅŸkin hükümler uygulanmaz.
Taviz bedelinin tahsil ÅŸekli
MADDE 19 - Taviz bedelleri, yapılacak tebligat üzerine altmış gün içerisinde peÅŸin olarak ödenebileceÄŸi gibi eÅŸdeÄŸer bir taşınmazla takas edilebilir veya yarısı peÅŸin, kalanı bir yılda beÅŸ eÅŸit taksitte ödenebilir. Taksitlendirme halinde, taşınmaza birinci derece ve birinci sırada ipotek konulur. Taksitlerden birinin zamanında ödenmemesi halinde geri kalan taksitlerin tamamı muaccel olur.
Genel Müdürlükçe tahakkuk ettirilen taviz bedelleri, yapılacak tebligata raÄŸmen ödenmediÄŸi takdirde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı ile birlikte tahsil edilerek vakfı adına gelir kaydedilir.
Kira süresi
MADDE 20 - Genel MüdürlüÄŸe ve mazbut vakıflara ait taşınmazların kira süresi azami üç yıldır. Ancak onarım veya inÅŸa karşılığı kiralamalarda; onarım ve inÅŸa bedeli göz önüne alınarak kira süresi Genel Müdürün onayı ile yirmi yıla, Meclis kararı ile kırk dokuz yıla kadar tespit edilebilir.
Genel MüdürlüÄŸe veya mazbut vakıflara ait onarımı planlanan vakıf kültür varlıkları ile yatırım yapılacak taşınmazlar; kira süresinin bitiminden bir ay önce bildirim yapılmak kaydıyla, hiçbir hüküm ve karara baÄŸlı olmaksızın Genel MüdürlüÄŸün talebi üzerine kira süresi sonunda mülki amirlikçe tahliye edilir.
Vakıf ormanları
MADDE 21 - Özel vakıf ormanları kurulabilir.
Vakıf kültür varlıklarının korunması ve imar uygulamalarının bildirilmesi
MADDE 22 - Kamu kurum ve kuruluÅŸları, koruma imar planlarını düzenlerken vakıf kültür varlıklarıyla ilgili hususlarda Genel MüdürlüÄŸün görüÅŸünü almak zorundadırlar.
Genel MüdürlüÄŸe ve mazbut vakıflara ait taşınmaz mallarla ilgili olarak belediyeler ile diÄŸer kamu kurum ve kuruluÅŸlarınca yapılan uygulama imar ve parselasyon planlarının, askıya çıkarılmadan önce ilgili idareler tarafından Genel MüdürlüÄŸe bildirilmesi zorunludur.
Mazbut vakıf taşınmazlarında akar niteliÄŸini koruyacak ÅŸekilde imar düzenlemesi yapılır.
Genel MüdürlüÄŸe ve mazbut vakıflara ait olup uygulama imar planlarında okul, hastane veya spor alanlarında kalan taşınmazlar; ilgili kurumlar tarafından, imar planının tasdik tarihinden itibaren iki yıl içerisinde kamulaÅŸtırılmadığı takdirde ilgili bakanlığın görüÅŸü alınarak Genel Müdürlükçe özel okul, özel hastane veya özel spor tesisi olarak deÄŸerlendirilebilir.
Zilyetlik yoluyla kazanım
MADDE 23 - Vakıfların malları üzerinde zilyetlik yoluyla kazanma hükümleri uygulanmaz.
Sigorta
MADDE 24 - Kiraya verilen veya tahsis edilen mazbut vakıf taşınmaz malların, yangın, hırsızlık ve doÄŸal afetlere karşı, kullananları tarafından Genel Müdürlük adına sigortalanması zorunludur.
Uluslararası faaliyet
MADDE 25 - Vakıflar; vakıf senetlerinde yer almak kaydıyla, amaç veya faaliyetleri doÄŸrultusunda, uluslararası faaliyet ve iÅŸbirliÄŸinde bulunabilirler, yurt dışında ÅŸube ve temsilcilik açabilirler, üst kuruluÅŸlar kurabilirler ve yurt dışında kurulmuÅŸ kuruluÅŸlara üye olabilirler.
Vakıflar; yurt içi ve yurt dışındaki kiÅŸi, kurum ve kuruluÅŸlardan ayni ve nakdi bağış ve yardım alabilirler, yurt içi ve yurt dışındaki benzer amaçlı vakıf ve derneklere ayni ve nakdi bağış ve yardımda bulunabilirler. Nakdi yardımların yurt dışından alınması veya yurt dışına yapılması banka aracılığı ile olur ve sonuç Genel MüdürlüÄŸe bildirilir. Bildirimin ÅŸekli ve içeriÄŸi yönetmelikle düzenlenir.
Ä°ktisadî iÅŸletme ve ÅŸirket kurulması
MADDE 26 - Vakıflar; amacını gerçekleÅŸtirmeye yardımcı olmak ve vakfa gelir temin etmek amacıyla, Genel MüdürlüÄŸe bilgi vermek ÅŸartıyla iktisadî iÅŸletme ve ÅŸirket kurabilir, kurulmuÅŸ ÅŸirketlere ortak olabilirler. Åžirketler dahil iktisadî iÅŸletmelerden elde edilen gelirler vakfın amacından baÅŸka bir amaca tahsis edilemez. Kurucuların çoÄŸunluÄŸu yabancı uyruklu olan vakıfların kurduÄŸu yahut paylarının yarıdan fazlasına bu nevi vakıfların sahip olduÄŸu ÅŸirketlerin mal edinmeleri hakkında aynı vakıfların mal edinmelerini düzenleyen hükümler uygulanır.
Genel Müdürlük; Bakanlar Kurulu kararıyla Genel Müdürlük ve mazbut vakıfların gelirleri ve akar malları ile iktisadî iÅŸletme veya ÅŸirket kurmaya yetkilidir. Åžirket hisseleri ve hakların daha yararlı olanları ile deÄŸiÅŸtirilmesi, paraya çevrilmesi, deÄŸerlendirilmesi ve bunlara baÄŸlı her türlü hakkın kullanılması ile ortaklık paylarına baÄŸlı hakların kullanılması Genel Müdürlük tarafından yürütülür.
Sona eren veya dağıtılan yeni vakıfların mal ve hakları
MADDE 27 - Sona eren yeni vakıfların borçlarının tasfiyesinden arta kalan mal ve haklar; vakıf senedinde yazılı hükümlere göre, senetlerinde özel bir hüküm bulunmayanlarda ise Genel MüdürlüÄŸün görüÅŸü alınarak mahkeme kararıyla benzer amaçlı bir vakfa; dağıtılan yeni vakıfların borçlarının tasfiyesinden arta kalan mal ve haklar ise Genel MüdürlüÄŸe intikal eder.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Vakıf Kültür ve Tabiat Varlıkları
Vakıf kültür varlıklarının tespiti, tescili ve yaÅŸatılması
MADDE 28 - Vakıflara ait yurt içi ve yurt dışındaki taşınır ve taşınmaz vakıf kültür varlıklarının tespiti, envanterinin çıkarılması, tescili, Genel MüdürlüÄŸe ve mazbut vakıflara ait olanların korunması, mülkiyeti el deÄŸiÅŸtirmiÅŸ vakıf kültür varlıkları ile koruma alanlarının kamulaÅŸtırılması, deÄŸerlendirilmesi, onarımı, restorasyonu ve gerektiÄŸinde yeniden inÅŸası Genel Müdürlükçe yürütülür.
Sermayesinin yüzde ellisinden fazlası Genel MüdürlüÄŸe veya mazbut vakıflara ait iÅŸletme ve iÅŸtiraklerin; Kurumlar Vergisi matrahının yüzde onu, yeterli geliri bulunmayan mazbut vakıflara ait vakıf kültür varlıklarının onarımında kullanılmak üzere Genel MüdürlüÄŸe aktarılır.
Yeterli geliri bulunmayan mazbut vakıflara ait vakıf kültür varlığı niteliÄŸindeki taşınmazların, benzer amaçlı mazbut vakıfların gelirleriyle korunmasına ve yaÅŸatılmasına Meclis yetkilidir.
Vakıf kültür ve tabiat varlıklarının korunması
MADDE 29 - Vakıflara ait taşınır ve taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları; Genel Müdürlük, ilgili kamu kurum ve kuruluÅŸları ile kullananları tarafından korunur.
Vakıf kültür varlıklarının devri
MADDE 30 - Vakıf yoluyla meydana gelip de her ne suretle olursa olsun Hazine, belediye, özel idarelerin veya köy tüzel kiÅŸiliÄŸinin mülkiyetine geçmiÅŸ vakıf kültür varlıkları mazbut vakfına devrolunur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Vakıfların Muhasebesi ve Denetimi
Vakıf muhasebesi
MADDE 31 - Vakıflar, muhasebe kayıtlarını Genel Müdürlükçe belirlenecek usûl ve esaslar dahilinde tutmak zorundadırlar. Tutulacak defter ve kayıtlar ile ilgili usûl ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.
Mazbut vakıfların her birinin gelir ve giderleri ayrı ayrı takip edilir.
Vakıflar, varlıklarını, ekonomik kural ve riskleri gözetmek suretiyle deÄŸerlendirirler.
Beyanname verme yükümlülüÄŸü
MADDE 32 - Vakıf yönetimi; vakfın yönetici veya yönetim kurulu üyeleri listesini, bir önceki yıla ait faaliyet raporlarını, bütçe ve bilançolarını, gayrimenkullerini, malî tablolarını ve bu tabloların uygun araçlarla yayınlandığına dair belgeyi, iÅŸletme ve iÅŸtiraklerinin malî tabloları ile yönetmelikle belirlenecek diÄŸer bilgileri içeren beyannameyi her takvim yılının ilk altı ayı içerisinde Genel MüdürlüÄŸe verir.
Vakıfların denetimi
MADDE 33 - Mülhak, cemaat, esnaf vakıfları ile yeni vakıflarda iç denetim esastır. Vakıf; organları tarafından denetlenebileceÄŸi gibi, bağımsız denetim kuruluÅŸlarına da denetim yaptırabilir.
Vakıf yöneticileri, en az yılda bir defa yapılacak iç denetim raporları ile sonuçlarını, rapor tarihini takip eden iki ay içerisinde Genel MüdürlüÄŸe bildirir.
Vakıfların amaca ve yasalara uygunluk denetimi ile iktisadî iÅŸletmelerinin faaliyet ve mevzuata uygunluk denetimi Genel Müdürlükçe yapılır.
Yönetim ve temsil masrafı
MADDE 34 - Ä°ntifa hakkına konu mazbut vakıflar ile Genel Müdürlük tarafından geçici olarak yönetilen vakıfların yıllık gayrisafi gelirlerinin yüzde yirmisi yönetim ve temsil masrafı olarak Genel Müdürlük bütçesine gelir kaydedilir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Vakıflar Genel MüdürlüÄŸü, Vakıflar Meclisi, Genel Müdürlük TeÅŸkilâtı ve Ä°stihdam
BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM
Vakıflar Genel MüdürlüÄŸü
Vakıflar Genel MüdürlüÄŸü
MADDE 35 - Bu Kanun ile kendisine verilen görevleri yerine getirmek üzere, kamu tüzel kiÅŸiliÄŸini haiz BaÅŸbakanlığa baÄŸlı Vakıflar Genel MüdürlüÄŸü kurulmuÅŸtur.
BaÅŸbakan, Genel MüdürlüÄŸün yönetimi ile ilgili yetkilerini gerekli gördüÄŸü takdirde görevlendireceÄŸi Devlet Bakanı vasıtasıyla kullanabilir.
Vakıflar Genel MüdürlüÄŸü, merkez ve taÅŸra teÅŸkilâtından oluÅŸur.
Genel MüdürlüÄŸün merkezi Ankara'dadır.
Genel MüdürlüÄŸün görevleri
MADDE 36 - Genel MüdürlüÄŸün görevleri ÅŸunlardır:
a) Mazbut vakıfların vakfiyelerinde veya vakfiye yerine geçen hüccet, berat, ferman gibi belgelerinde yazılı hayrî, sosyal, kültürel ve ekonomik ÅŸart ve hizmetleri yerine getirmek.
b) Vakfiyelerde öngörülen hizmetlerin en iyi ÅŸekilde yerine getirilebilmesini saÄŸlamak amacıyla Genel MüdürlüÄŸe ve mazbut vakıflara ait paralar ile malları deÄŸerlendirmek, daha fazla gelir getirici yatırımlara tahsis etmek.
c) Genel MüdürlüÄŸe ve mazbut vakıflara ait paralar ile iÅŸletmeler kurma, kurulmuÅŸ ÅŸirketlere iÅŸtirak etme, bunların sermaye artışları hususlarında karar vermek.
d) Yurt içi ve yurt dışındaki vakıflara ait vakıf kültür varlıklarını ihya etmek.
e) Mülhak, cemaat ve yeni vakıflar ile esnaf vakıflarının denetimini yapmak.
f) Vakıflarla ilgili konularda; araÅŸtırma, geliÅŸtirme, eÄŸitim, kültür ve yayın faaliyetlerinde bulunmak, ulusal ve uluslararası koordinasyonu saÄŸlamak.
g) Vakıf kültür varlıklarından oluÅŸan koleksiyonlar meydana getirmek; müze, kütüphane ve kültür merkezleri kurmak.
h) Bu Kanun ve diÄŸer kanunlar ile Genel MüdürlüÄŸe verilen görevleri yapmak.
Genel Müdürlük, vakıflara iliÅŸkin görevlerle ilgili olarak diÄŸer kurum ve kuruluÅŸlarla iÅŸbirliÄŸi içerisinde çalışır ve koordinasyonun saÄŸlanması hususunda gerekli tedbirleri alır. Genel Müdürlük gerektiÄŸinde ihtiyaç duyulan konuyla sınırlı olmak üzere 4734 sayılı Kamu Ä°hale Kanununa tâbi olmaksızın uzman kiÅŸi, kurum ve kuruluÅŸlardan danışmanlık ve hukukî mütalaa ÅŸeklinde hizmet satın alabilir.
Genel MüdürlüÄŸün denetimi
MADDE 37 - Genel MüdürlüÄŸün denetimi, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümleri çerçevesinde yapılır.
Genel MüdürlüÄŸün bütçesi
MADDE 38 - Genel MüdürlüÄŸün bütçesi; 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde hazırlanır. Bütçe, Meclisin uygun görüÅŸünden sonra süresi içerisinde ilgili mercilere sunulur.
Gelir fazlaları ertesi yıla devreder.
Genel MüdürlüÄŸün gelirleri
MADDE 39 - Genel MüdürlüÄŸün gelirleri ÅŸunlardır:
a) Kira gelirleri.
b) Ä°ÅŸletme kârları.
c) Ä°ÅŸtirak gelirleri.
d) Yönetim ve temsil payları.
e) Mazbut vakıflara ait taşınmazların satışından elde edilecek gelirler.
f) Taviz bedelleri.
g) Genel MüdürlüÄŸe ait taşınmazların satışından elde edilecek gelirler.
h) Şartlı bağışlar.
ı) Şartsız bağışlar.
j) DiÄŸer gelirler.
Bazı gelirler ile bağışların harcanması
MADDE 40 - 39 uncu maddenin (e) ve (f) bentlerinde yer alan gelirler; ait olduÄŸu vakfa taşınmaz alımında, vakfın taşınmazlarının onarım ve yapımında kullanılır. Ayrıca Meclis kararıyla gelir getirici yatırımlarda, yurt içi ve yurt dışında bulunan ve geliri kalmayan vakıflara ait vakıf kültür varlıklarının bakım ve onarımlarında da kullanılabilir.
Genel MüdürlüÄŸe yapılan ÅŸartlı bağışlar, bağış yapanın ÅŸartları doÄŸrultusunda harcanır.
Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM
Vakıflar Meclisi
Meclisin oluÅŸumu
MADDE 41 - Meclis, Genel MüdürlüÄŸün en üst seviyedeki karar organıdır.
Meclis; Genel Müdür, üç Genel Müdür yardımcısı ve I. Hukuk MüÅŸaviri olmak üzere beÅŸ, vakıf konusunda bilgi ve deneyim sahibi yükseköÄŸrenim mezunları arasından BaÅŸbakanın teklifi üzerine ortak kararname ile atanacak beÅŸ, yeni vakıflarca seçilecek üç, mülhak ve cemaat vakıflarınca seçilecek birer üye olmak üzere toplam onbeÅŸ üyeden oluÅŸur. Ayrıca yeni vakıflar üç, mülhak ve cemaat vakıfları ise birer yedek üye seçer. Seçimler; yeni vakıflarda yönetim organının, mülhak vakıflarda vakıf yöneticilerinin, cemaat vakıflarında yönetim kurullarının seçeceÄŸi birer temsilcinin iÅŸtiraki ile Genel MüdürlüÄŸün daveti üzerine ayrı ayrı yapılır.
Genel Müdür aynı zamanda Meclisin de baÅŸkanıdır.
Genel Müdür alınan kararları yürütmeye yetkili ve görevlidir. Genel Müdürün çeÅŸitli nedenlerle görevinde bulunmadığı durumlarda Genel Müdüre vekâlet eden Meclis BaÅŸkanlığına da vekâlet eder.
Meclisin çalışmasına iliÅŸkin usûl ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.
Meclisin görevleri
MADDE 42 - Bu Kanunun diÄŸer maddeleri ile belirlenen görevlerinin yanı sıra, Meclis aÅŸağıdaki görevleri de yerine getirir:
a) Genel MüdürlüÄŸe, mazbut ve mülhak vakıflara ait akar ve hayrat taşınmazların tahsis, satış ve trampasına yönelik tasarruflarla, kamulaÅŸtırmalarda kamu yararı kararını vermek.
b) Genel Müdürlük ve iÅŸletme müdürlüklerinin bütçelerini onaylamak.
c) Genel Müdürlük ve vakıflarla ilgili tüzük ve yönetmelik taslaklarını karara baÄŸlamak.
d) Genel Müdürlükçe gerek görülen hususları karara baÄŸlamak.
Meclis üyelerinin nitelikleri ve görev süresi
MADDE 43 - Meclis üyelerinin; 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile belirlenen Devlet memuru olma ÅŸartlarını taşıması, ortak kararnameyle atanacak üyelerden; en az üçünün kamu kurum ve kuruluÅŸlarında on yıldan fazla görev yapmış olması gerekir.
Kamu görevlisi olmayan Meclis üyeleri, görevleri ile ilgili olarak iÅŸledikleri suçlar ve kendilerine karşı iÅŸlenen suçlar yönünden kamu görevlisi sayılır.
Meclis üyelerinin görev süresi üç yıldır. Genel Müdür, Genel Müdür yardımcıları ve I. Hukuk MüÅŸavirinin, Meclis üyelikleri görev süreleriyle sınırlıdır. Ancak, göreve engel bir hastalık veya sakatlık nedeniyle iÅŸ görememeleri veya üyelik ÅŸartlarını kaybetmeleri durumunda ortak kararnameyle atanmış üyelerin görevleri ortak kararnameyle, diÄŸer üyelerin görevleri ise Genel Müdürün teklifi ve Meclis kararı ile sona erer.
Memur veya diÄŸer kamu görevlisi iken ortak kararnameyle Meclis üyeliÄŸine atananların Mecliste görev yaptıkları sürece eski görevleriyle olan iliÅŸikleri kesilir. Bu üyelerin; memuriyete giriÅŸ ÅŸartlarını kaybetme dışındaki herhangi bir nedenle görevlerinin sona ermesi, görevden ayrılma isteÄŸinde bulunması veya görev sürelerinin dolması durumunda otuz gün içinde eski kurumlarına baÅŸvurmaları halinde mükteseplerine uygun bir kadroya atanırlar. Bu durumda Genel Müdürlükte geçirdikleri süreler atandığı kurumda geçmiÅŸ gibi deÄŸerlendirilir. Akademik unvanların kazanılmasına iliÅŸkin hükümler saklı kalmak kaydıyla üniversitelerden gelen personel hakkında da aynı hükümler uygulanır.
Meclis üyelerinin yenilenmesi ve huzur hakkı
MADDE 44 - Ortak kararnameyle atanan üyeliklerde herhangi bir sebeple boÅŸalma olduÄŸu takdirde otuz gün içerisinde 43 üncü madde doÄŸrultusunda üç yıllığına yenisi atanır.
Vakıflar tarafından seçilen üyelerden boÅŸalma olması halinde kalan süreyi tamamlamak üzere sırasıyla yedek üyeler görev alır.
Uhdesinde kamu görevi bulunmayan Meclis üyelerine, ayda dörtten fazla olmamak üzere her toplantı günü için (3000) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarda huzur hakkı ödenir.
Meclisin toplantı şekli ve karar nisabı
MADDE 45 - Meclis, Genel Müdürün çaÄŸrısı üzerine ayda en az iki defa, üye tam sayısının üçte ikisi ile toplanır ve Meclis üye tamsayısının salt çoÄŸunluÄŸuyla karar alır. Meclis üyeleri çekimser oy kullanamaz. Meclis üyeleri oy ve kararlarından sorumludur.
Meclis üyeleri, kendilerini ve üçüncü dereceye kadar kan ve kayın hısımları ile evlatlıklarını ilgilendiren toplantı ve oylamaya katılamazlar.
Vakıflar, kendilerini ilgilendiren toplantılarda, oy hakkı olmaksızın bir yetkili ile temsil edilebilirler.
Meclis üyelerince uyulması gereken hususlar
MADDE 46 - Meclis üyeleri, görevleri süresince ve görevlerinin sona ermesinden itibaren iki yıl süre ile Genel Müdürlük ve ilgili kuruluÅŸlarına karşı doÄŸrudan doÄŸruya veya dolaylı olarak taahhüde giremez, komisyonculuk ve temsilcilik yapamaz.
Meclis üyeleri görevleri süresince edindikleri gizli bilgi ve belgeleri kanunen yetkili kılınan mercilerden baÅŸkasına açıklayamaz, kendilerinin veya üçüncü ÅŸahısların lehine veya aleyhine kullanamazlar. Bu yükümlülük görevden ayrılmalarından sonra da devam eder.
Mazereti olmaksızın üst üste üç veya yılda toplam on toplantıya katılmayanların üyeliÄŸi Meclis kararı ile sona erer.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
TeÅŸkilât
Merkez teÅŸkilâtı
MADDE 47 - Genel MüdürlüÄŸün merkez teÅŸkilatı; ana hizmet, danışma ve denetim birimleri ile denetim birimleri ile yardımcı hizmet birimlerinden oluÅŸur.
Genel MüdürlüÄŸün merkez teÅŸkilâtı ekli (I) sayılı cetvelde gösterilmiÅŸtir.
Genel Müdür
MADDE 48 - Genel Müdür, Genel MüdürlüÄŸün en üst amiri olup Genel MüdürlüÄŸü temsil eder.
Genel Müdür, Genel Müdürlük faaliyetlerini; vakfiye ÅŸartlarına, kalkınma planlarına, yıllık programlara ve mevzuata uygun olarak, görev alanına giren konularda diÄŸer kurum ve kuruluÅŸlarla iÅŸbirliÄŸi içerisinde BaÅŸbakana karşı sorumlu olarak yürütür.
Genel Müdür, merkez ve taÅŸra teÅŸkilâtının faaliyetlerini, iÅŸlemlerini ve hesaplarını denetlemek veya denetletmekle görevli ve yetkilidir.
Genel müdür yardımcıları
MADDE 49 - Genel Müdürlük ana hizmet birimleri, danışma ve denetim birimleri ile yardımcı hizmet birimlerinin koordinasyonunda Genel Müdüre yardımcı olmak üzere üç Genel Müdür yardımcısı atanabilir. Genel Müdür yardımcısı, Genel Müdür tarafından verilen görevleri yerine getirir.
Ana hizmet birimleri
MADDE 50 - Genel MüdürlüÄŸün ana hizmet birimleri ÅŸunlardır:
a) Vakıf Hizmetleri Daire Başkanlığı.
b) Hayır Hizmetleri Daire Başkanlığı.
c) Sanat Eserleri ve Yapı İşleri Daire Başkanlığı.
d) Yatırım ve Emlak Daire Başkanlığı.
e) Sağlık Hizmetleri Daire Başkanlığı.
f) Kültür ve Tescil Daire BaÅŸkanlığı.
g) Dış İlişkiler Daire Başkanlığı.
Vakıf Hizmetleri Daire Başkanlığı
MADDE 51 - Vakıf Hizmetleri Daire BaÅŸkanlığının görevleri ÅŸunlardır:
a) Mülhak, cemaat, esnaf ve yeni vakıflarla ilgili iÅŸ ve iÅŸlemleri yürütmek.
b) Ä°darî para cezası ile ilgili iÅŸlemleri yürütmek.
c) Genel Müdür tarafından verilen diÄŸer benzer görevleri yapmak.
Hayır Hizmetleri Daire Başkanlığı
MADDE 52 - Hayır Hizmetleri Daire BaÅŸkanlığının görevleri ÅŸunlardır:
a) Vakfiyelerde yer alan hayır şart ve hizmetleri yerine getirmek.
b) Hayrat taşınmaz malların tahsis iÅŸlemlerini yürütmek.
c) Vakfiyelerde yazılı hayır ÅŸart ve hizmetleri yerine getirmek üzere her seviyeden eÄŸitim-öÄŸretim tesisleri, öÄŸrenci yurtları saÄŸlık ve sosyal yardım kurumları, aÅŸevleri gibi tesisler açmak, yönetimini saÄŸlamak, öÄŸrencilere eÄŸitim yardımı yapmak, ihtiyaç sahibi insanlara sosyal yardımlarda bulunmak, muhtaç ve engellilere aylık baÄŸlamak.
d) Sosyal yardım hizmeti veren kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak.
e) Uluslararası kuruluÅŸlarla iÅŸbirliÄŸi yaparak sosyal politikalar ve sosyal yardım projeleri üretmek ve yürütmek.
f) Genel Müdür tarafından verilen diÄŸer benzer görevleri yapmak.
Sanat Eserleri ve Yapı İşleri Daire Başkanlığı
MADDE 53 - Sanat Eserleri ve Yapı Ä°ÅŸleri Daire BaÅŸkanlığının görevleri ÅŸunlardır:
a) Vakıf kültür varlıklarının tespit ve envanterini yapmak ve belgelerini arÅŸivlemek.
b) Genel MüdürlüÄŸe ve mazbut vakıflara ait vakıf kültür varlıklarının röleve, restitüsyon, restorasyon ve diÄŸer projeleri ile yıllık ve beÅŸ yıllık onarım programlarını hazırlayarak veya hazırlatarak onarım ve restorasyonlarını yapmak veya yaptırmak, talep halinde kontrollük görevi Genel Müdürlükçe yürütülmek kaydıyla düzenlenecek protokol esasları dahilinde kamu kurum ve kuruluÅŸları ile gerçek ve tüzel kiÅŸilere yaptırmak.
c) Vakıf kültür varlıkları birim fiyat analizlerini hazırlamak, Genel Müdürce onaylandıktan sonra yayınlanmasını saÄŸlamak.
d) Genel MüdürlüÄŸe ve mazbut vakıflara ait vakıf kültür varlıklarının onarım ve restorasyon projeleri ile ilgili gerekli iÅŸlemleri yapmak ve hali hazır durumlarını röleve ve fotoÄŸraflarla tespit etmek, gerektiÄŸinde eser ile koruma alanlarının kamulaÅŸtırma iÅŸlemlerini yürütmek,
e) Genel MüdürlüÄŸe ve mazbut vakıflara ait vakıf kültür varlıklarının onarımı ile yeni yapıların inÅŸa, onarım ve ihale iÅŸlemlerini yürütmek.
f) Vakıf kültür varlıklarının ve yeni yapıların onarımı için gerekli görülen malzemeleri satın almak, ÅŸantiye kurmak ve ÅŸantiyeleri kontrol etmek.
g) 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ile ilgili iÅŸlemleri yürütmek.
h) Genel Müdür tarafından verilen diÄŸer benzer görevleri yapmak.
Yatırım ve Emlak Daire Başkanlığı
MADDE 54 - Yatırım ve Emlak Daire BaÅŸkanlığının görevleri ÅŸunlardır:
a) Genel MüdürlüÄŸe, mazbut, mülhak ve cemaat vakıflarına ait taşınmaz malların envanterini çıkarmak, kütük kayıtlarını tutmak.
b) Bu Kanun ve ilgili kanunlar uyarınca vakfına intikali gereken taşınmaz malların tespitini yaparak vakfı adına tapuya tescilini saÄŸlamak, vakıf kültür varlıklarının mülkiyet ve tasarruf iÅŸlemlerini yürütmek.
c) Genel MüdürlüÄŸe ve mazbut vakıflara ait taşınmazların; imar uygulama ve kadastro çalışmalarını takip etmek; kamulaÅŸtırma, kiralama, vakıf konut veya hizmet statüsüne alma, çıkarma iÅŸlemlerini yürütmek; kiralama usûl ve esaslarını belirlemek; kat karşılığı, yapım veya onarım karşılığı kiralama modelleri ile deÄŸerlendirilmelerini saÄŸlamak; her türlü tecavüzden korunmaları ile ilgili tedbirleri almak; elde tutulmasında fayda görülmeyenlerin deÄŸiÅŸtirilmesi, satılması ve gerekli görülen taşınmazların satın alınması iÅŸlemlerini yürütmek.
d) Genel MüdürlüÄŸe yapılacak taşınmaz mal bağış iÅŸlemlerini yürütmek.
e) Tavize tâbi olan taşınmaz malların tespiti ile taviz bedellerinin tahsilini saÄŸlamak.
f) Görev ve faaliyetlerinin gerektirdiÄŸi alt yapı çalışmalarını yapmak veya yaptırmak.
g) Genel Müdür tarafından verilen diÄŸer benzer görevleri yapmak.
Sağlık Hizmetleri Daire Başkanlığı
MADDE 55 - SaÄŸlık Hizmetleri Daire BaÅŸkanlığının görevleri ÅŸunlardır:
a) Mazbut vakıfların vakfiyelerinde yer alan saÄŸlık hayır ÅŸartlarının gerçekleÅŸtirilmesi amacıyla; yataklı, ayakta, gezici saÄŸlık hizmeti vermek ve bu konuyla ilgili iÅŸ ve iÅŸlemleri yürütmek.
b) SaÄŸlık tesislerinin etkin ve verimli hizmet vermesine yönelik tedbirler almak.
c) Sağlık hizmeti veren kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak.
d) GerektiÄŸinde kamu kurum ve kuruluÅŸları, sosyal güvenlik kurumları ve saÄŸlık branşında hizmet veren özel sigorta ÅŸirketleri ile anlaÅŸma yapılmasını saÄŸlamak.
e) Bezm-i Alem Valide Sultan Vakıf Gureba Hastanesinin vakfiye ÅŸartlarına uygun, eÄŸitim hastanesi olarak etkin ve verimli çalışmasını saÄŸlamak.
f) Genel Müdür tarafından verilen diÄŸer benzer görevleri yapmak.
Kültür ve Tescil Daire BaÅŸkanlığı
MADDE 56 - Kültür ve Tescil Daire BaÅŸkanlığının görevleri ÅŸunlardır:
a) Genel Müdürlük arÅŸivinde bulunan vakfiye, ferman, berat, hüccet ve benzeri belgelerin tercüme ve transkripsiyonunu yapmak, tasnif etmek ve arÅŸivlemek.
b) Vakıfların merkezî sicil kayıtlarını tutmak, kurulacak yeni vakıfların merkezî sicile tescilini yapmak.
c) Devlet arÅŸiv, kütüphane ve müzeleri ile gerçek ve tüzel kiÅŸilerin elinde bulunan vakfiye ve benzeri belgeleri tespit ederek bunların Genel Müdürlük arÅŸivine intikalini saÄŸlamak.
d) Tevliyet, intifa hakkı, mazbutiyet, ÅŸart tebdili ile hayır ÅŸartlarının güncelleÅŸtirilmesi gibi belgeleri sicile kaydederek arÅŸivlemek.
e) Ä°lmi araÅŸtırmaların güvenlik içinde yürütülmesini saÄŸlamak.
f) Teberrukat eÅŸyanın en geç beÅŸ yılda bir sayımını yaptırarak demirbaÅŸ kayıtları ile mutabakatını saÄŸlamak.
g) Vakıflarla ilgili yayın faaliyetlerinde bulunmak.
h) Vakıf müze, kütüphane ve kültür merkezlerini açmak, denetlemek.
ı) Yurt içi ve yurt dışındaki vakıf ve üst kuruluÅŸlarıyla iÅŸbirliÄŸi içerisinde bilimsel, kültürel ve sosyal etkinlikler düzenlemek, projeler üretmek.
j) ArÅŸivlerin kullanılmasını kolaylaÅŸtıracak ve her tür ilmi çalışmalar için fayda saÄŸlayacak ÅŸekilde bir arÅŸiv yönetim sistemi kurmak ve bu sistemin çalışmasını saÄŸlamak.
k) Ulusal ve uluslararası toplantılar, konferans, panel, sempozyum, açık oturum, sergi, fuar gibi etkinlikler düzenlemek.
l) Vakıflara ait taşınır kültür varlıklarının korunması ve kaçakçılığın önlenmesi için gerekli tedbirleri almak ve kaçırılan eserlerin iadesi ile ilgili iÅŸlemleri yürütmek.
m) Genel Müdür tarafından verilen diÄŸer benzer görevleri yapmak.
Dış İlişkiler Daire Başkanlığı
MADDE 57 - Dış Ä°liÅŸkiler Daire BaÅŸkanlığının görevleri ÅŸunlardır:
a) Genel MüdürlüÄŸün uluslararası kuruluÅŸlarla iliÅŸki ve iÅŸlemlerini yürütmek.
b) Vakıflarla ilgili uluslararası alandaki gelişmeleri takip etmek.
c) Yurt dışı vakıf emlak konuları ile ilgili iÅŸlemleri yürütmek.
d) Genel MüdürlüÄŸün Avrupa BirliÄŸi ile ilgili yapacağı çalışmaları, diÄŸer birimlerle koordinasyon saÄŸlayarak yürütmek.
e) Genel MüdürlüÄŸün görev alanına giren konularda Türkiye'de düzenlenecek uluslararası toplantıların organizasyonunu yapmak ve buna iliÅŸkin iÅŸlemleri yürütmek.
f) Genel Müdür tarafından verilen diÄŸer benzer görevleri yapmak.
Danışma ve denetim birimleri
MADDE 58 - Genel MüdürlüÄŸün danışma ve denetim birimleri ÅŸunlardır:
a) Hukuk MüÅŸavirliÄŸi.
b) Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı.
c) Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı.
d) Basın ve Halkla Ä°liÅŸkiler MüÅŸavirliÄŸi.
Hukuk MüÅŸavirliÄŸi
MADDE 59 - Hukuk MüÅŸavirliÄŸinin görevleri ÅŸunlardır:
a) Hukukî konular ile hukukî, malî ve cezaî sonuçlar doÄŸuracak iÅŸlemler hakkında görüÅŸ bildirmek.
b) BaÅŸbakanlıktan veya diÄŸer kuruluÅŸlardan gönderilen kanun, tüzük ve yönetmelik tasarılarını hukukî açıdan inceleyerek Genel MüdürlüÄŸün görüÅŸlerini belirlemek.
c) Genel MüdürlüÄŸün menfaatlerini koruyucu, anlaÅŸmazlıkları önleyici hukukî tedbirleri zamanında almak, anlaÅŸma ve sözleÅŸmelerin bu esaslara uygun olarak yapılmasına yardımcı olmak.
d) Genel MüdürlüÄŸün taraf olduÄŸu davalarda; gerekli bilgileri hazırlamak ve Genel MüdürlüÄŸü temsil etmek veya Genel Müdürlükçe hizmet satın alma yoluyla temsil ettirilen davaları takip ve koordine etmek.
e) Genel Müdürlük ile ilgili kanun, tüzük ve yönetmelikleri hukukî açıdan incelemek, gerektiÄŸinde hazırlamak ve gerekli görülecek deÄŸiÅŸiklikleri teklif etmek.
f) Genel Müdür tarafından verilen diÄŸer benzer görevleri yapmak.
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı
MADDE 60 - Rehberlik ve TeftiÅŸ BaÅŸkanlığı, Genel Müdürün emri veya onayı üzerine, Genel MüdürlüÄŸün merkez ve taÅŸra kuruluÅŸları ile ilgili olarak Genel Müdür adına teftiÅŸ, inceleme ve soruÅŸturma iÅŸlerini yürütür, ayrıca aÅŸağıdaki görevleri yapar:
a) Mülhak, cemaat, esnaf vakıfları ile yeni vakıfların, vakfiye ve vakıf senedinde yazılı ÅŸartlara, yürürlükteki mevzuata uygun yönetilip yönetilmediÄŸi, amacı doÄŸrultusunda faaliyette bulunup bulunmadığı, mallarının ve gelirlerinin vakfiye, 1936 Beyannamesi ve vakıf senedindeki ÅŸartlara uygun kullanılıp kullanılmadığı hususlarını incelemek, denetlemek ve rehberlik yapmak.
b) Vakıf ve iktisadî iÅŸletmelerinin ve iÅŸtiraklerinin denetleme ve inceleme iÅŸlerini yürütmek.
c) MüfettiÅŸlerin araÅŸtırma, inceleme ve denetim sonucu düzenleyecekleri raporları BaÅŸkanlık görüÅŸü ile birlikte Genel Müdürlük makamına sunmak.
d) Mülhak, cemaat, esnaf vakıfları ile yeni vakıfların iç denetim raporları ile sonuçlarını deÄŸerlendirmek ve gerekli iÅŸlemleri yürütmek.
e) Genel Müdür tarafından verilen diÄŸer benzer görevleri yapmak.
Rehberlik ve TeftiÅŸ BaÅŸkanlığı hizmetlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulması durumunda Genel Müdürün onayı ile taÅŸrada çalışma grupları oluÅŸturulabilir.
Rehberlik ve TeftiÅŸ BaÅŸkanlığı ile çalışma gruplarının çalışma usûl ve esasları yönetmelikle düzenlenir.
Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı
MADDE 61 - Strateji GeliÅŸtirme Daire BaÅŸkanlığının görevleri ÅŸunlardır:
a) Ulusal kalkınma strateji ve politikaları, yıllık program ve hükümet programı çerçevesinde Genel MüdürlüÄŸün orta ve uzun vadeli strateji ve politikalarını belirlemek, amaçlarını oluÅŸturmak üzere gerekli çalışmaları yapmak.
b) Genel MüdürlüÄŸün görev alanına giren konularda, performans ve kalite ölçütleri geliÅŸtirmek ve bu kapsamda verilecek diÄŸer görevleri yerine getirmek.
c) Genel MüdürlüÄŸün yönetimi ile hizmetlerin geliÅŸtirilmesi ve performansla ilgili bilgi ve verileri toplamak, analiz etmek, yorumlamak.
d) Genel MüdürlüÄŸün görev alanına giren konularda, hizmetleri etkileyecek dış faktörleri incelemek, kurum içi kapasite araÅŸtırması yapmak, hizmetlerin etkinliÄŸini ve tatmin düzeyini analiz etmek ve genel araÅŸtırmalar yapmak.
e) Yönetim bilgi sistemlerine iliÅŸkin hizmetleri yerine getirmek.
f) 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunuyla malî hizmetler birimine verilen görevleri yürütmek.
g) Genel MüdürlüÄŸün kefalet sandığı iÅŸlemlerini yürütmek.
h) Genel MüdürlüÄŸün sınai, ticari, zirai, turizm, saÄŸlık, eÄŸitim, kültür, sosyal yardım ve diÄŸer alanlarda giriÅŸeceÄŸi yatırımları planlamak, gerekli etüt ve projeleri hazırlamak veya hazırlatmak.
ı) Ä°ÅŸletmelerin ekonomik kurallar içinde üretimlerini artırıcı malî ve teknik etütler yapmak, iÅŸletme ve iÅŸtiraklere ait iÅŸ ve iÅŸlemleri yürütmek.
j) Mazbut vakıflara ait hesapları tutmak, intifa hakkı iÅŸlemlerini yürütmek.
k) Mülhak vakıfların yıllık kesin hesaplarını incelemek ve tasdik etmek.
l) Dış kaynaklı fonlara ulaÅŸabilecek projelerin üretilmesini ve uygulamaya geçirilmesini saÄŸlamak.
m) Genel Müdür tarafından verilecek diÄŸer benzer görevleri yapmak.
Basın ve Halkla Ä°liÅŸkiler MüÅŸavirliÄŸi
MADDE 62 - Basın ve Halkla Ä°liÅŸkiler MüÅŸavirliÄŸinin görevleri ÅŸunlardır:
a) Genel MüdürlüÄŸün saydam bir yapıya kavuÅŸturulması amacıyla, Genel MüdürlüÄŸün kimliÄŸi, misyonu, vizyonu, çalışma alanı ve faaliyetleri konusunda kamuoyunu bilgilendirmek.
b) Genel MüdürlüÄŸün çalışmalarına ve yürüttüÄŸü projeler ile faaliyetlerine iliÅŸkin kamuoyunun bilgilendirilmesi amacıyla, görsel ve yazılı basın organlarıyla iletiÅŸim kurmak, Genel MüdürlüÄŸe iliÅŸkin enformasyon niteliÄŸindeki bilgileri derlemek, bunları Genel Müdürlük adına haberleÅŸtirerek kitle iletiÅŸim araçları kanalıyla kamuoyuna duyurulmasını saÄŸlamak.
c) Genel Müdürlük ile ilgili duyuru, bülten, bildiri, açıklama ÅŸeklinde derlenmiÅŸ her türlü haberin medya planını hazırlayarak, bu planı uygulamak.
d) Genel MüdürlüÄŸün kamuoyu nezdinde tanıtımının yapılabilmesi amacıyla, çalışmalarının ve kurumsal kimliÄŸin tanınması ve hatırlanır olmasına yönelik reklam ve tanıtım stratejilerini belirlemek, bunların uygulamaya geçirilmesini saÄŸlamak.
e) Genel Müdürlük adına, tanıtım amacıyla, kamu kurum ve kuruluÅŸları, sivil toplum örgütleri ve üniversiteler ile ortak organizasyonlar planlamak, yayın faaliyetlerinde bulunmak, tanıtıcı broÅŸür, afiÅŸ gibi görsel tanıtım araçları oluÅŸturarak, bunların hedeflenen kitlelere ulaÅŸmasını saÄŸlamak.
f) 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu çerçevesinde bilgi edinme hakkını kullanmak isteyen vatandaÅŸların bilgi almasını kolaylaÅŸtıracak ÅŸekilde organize olmak, bu kapsamda, ilgili birimler ile bilgi edinme hakkını kullanan vatandaÅŸ arasında koordinasyon görevini yürütmek.
g) Genel Müdür tarafından verilen diÄŸer benzer görevleri yapmak.
Yardımcı hizmet birimleri
MADDE 63 - Genel MüdürlüÄŸün yardımcı hizmet birimleri ÅŸunlardır:
a) İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı.
b) Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı.
İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı
MADDE 64 - Ä°nsan Kaynakları Daire BaÅŸkanlığının görevleri ÅŸunlardır:
a) Genel MüdürlüÄŸün insan gücü politikası ve planlaması konusunda çalışmalar yapmak ve tekliflerde bulunmak.
b) Genel Müdürlük personelinin atama, sicil, disiplin, emeklilik, nakil, terfi, ücret, sendika ve benzeri özlük hakları iÅŸlemlerini yürütmek.
c) Genel Müdürlük personelinin hizmet içi eÄŸitim programını hazırlamak, uygulamak ve deÄŸerlendirmek.
d) Ä°ç denetimle ilgili hizmetleri yürütmek.
e) Genel Müdür tarafından verilen diÄŸer benzer görevleri yapmak.
Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı
MADDE 65 - Destek Hizmetleri Daire BaÅŸkanlığının görevleri ÅŸunlardır:
a) Genel Müdürlük için gerekli araç, gereç, kırtasiye ve malzemeleri temin etmek, dağıtımını saÄŸlamak, onarım hizmetlerini yürütmek, kayıtlarını tutmak ve harcamalara iliÅŸkin tahakkuk iÅŸlemlerini yapmak.
b) Genel Müdürlük hizmetleri için ihtiyaç duyulan taşınır ve taşınmazların kiralanması iÅŸlemlerini yürütmek.
c) Genel Müdürlük hizmet binalarının temizlik, aydınlatma, ısıtma, bakım, onarım ve taşıma iÅŸlemlerini yürütmek.
d) Konut tahsisi, saÄŸlık ve sosyal tesislerin kurulması ve yönetilmesi ile ilgili hizmetleri yürütmek.
e) Genel evrak ve arÅŸiv faaliyetlerini düzenlemek.
f) Genel MüdürlüÄŸün sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlamak ve yürütmek.
g) Genel Müdür tarafından verilen diÄŸer benzer görevleri yapmak.
TaÅŸra teÅŸkilâtı
MADDE 66 - Genel MüdürlüÄŸün taÅŸra teÅŸkilâtı ekli (II) sayılı cetvelde gösterilmiÅŸtir. Bu cetvelde yer alan birimlerin kurulup kaldırılmasına, yer ve baÄŸlantı deÄŸiÅŸikliklerinin yapılmasına Genel MüdürlüÄŸün önerisi üzerine Bakanlar Kurulu yetkilidir.
TaÅŸra teÅŸkilâtının çalışma usûl ve esasları yönetmelikle belirlenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ä°stihdam
Personel rejimi
MADDE 67 - Genel Müdürlük personeli 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tâbidir.
Genel Müdürlükte; Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Vakıflar Meclisi Üyesi, I. Hukuk MüÅŸaviri, Rehberlik ve TeftiÅŸ BaÅŸkanı, BaÅŸ MüfettiÅŸ, MüfettiÅŸ, Basın ve Halkla Ä°liÅŸkiler MüÅŸaviri, Daire BaÅŸkanı, Bölge Müdürü, Hukuk MüÅŸaviri, Müdür, Åžube Müdürü, Vakıf Uzmanı, Avukat, Mimar ve Mühendis, Åžehir Plancısı, Müze AraÅŸtırmacısı ile Kurum Tabibi kadrolarına atananlar, kadroları karşılık gösterilmek suretiyle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diÄŸer kanunların sözleÅŸmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine baÄŸlı olmaksızın sözleÅŸmeli çalıştırılabilir.
SözleÅŸmeli olarak Genel Müdürlükte fiilen çalışan personele bu Kanuna ekli (III) sayılı cetvelde unvanlar itibarıyla yer alan taban ve tavan ücretleri arasında kalmak üzere, Meclis tarafından belirlenecek tutarda aylık brüt sözleÅŸme ücreti ödenir. BaÅŸbakanlık merkez teÅŸkilâtında sözleÅŸmeli olarak çalıştırılan emsali personelin yararlandığı ücret artışlarından Genel Müdürlükte çalışan sözleÅŸmeli personel de aynı usûl ve esaslara göre aynen yararlandırılır. Bu personel T.C. Emekli Sandığı ile iliÅŸkilendirilir. Söz konusu personele, çalıştıkları günlerle orantılı olarak (hastalık ve yıllık izinleri dahil), ocak, nisan, temmuz ve ekim aylarında birer aylık sözleÅŸme ücreti tutarında ikramiye ödenir. Bunlardan üstün gayret ve çalışmaları sonucunda emsallerine göre baÅŸarılı çalışma yaptıkları tespit edilenlere Genel Müdürün teklifi, ilgili Bakanın uygun görüÅŸü üzerine BaÅŸbakan onayı ile haziran ve aralık aylarında birer aylık sözleÅŸme ücreti tutarına kadar teÅŸvik ikramiyesi ödenebilir. Bu fıkranın uygulanmasına iliÅŸkin usûl ve esaslar ile söz konusu personele yapılacak diÄŸer ödemeler Bakanlar Kurulunca tespit edilir.
Genel Müdürlük merkez ve taÅŸra teÅŸkilâtı kadrolarında çalışan memurlara (kadro karşılığı sözleÅŸmeli personel hariç) 10/10/1984 tarihli ve 3056 sayılı BaÅŸbakanlık TeÅŸkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin DeÄŸiÅŸtirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 31 inci maddesinde yer alan fazla çalışma ücreti aynı usûl ve esaslara göre ödenir.
Atamalar
MADDE 68 - Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, I. Hukuk MüÅŸaviri ile Bölge Müdürü ortak kararnameyle, Rehberlik ve TeftiÅŸ BaÅŸkanı ile Daire BaÅŸkanı, Genel Müdürün teklifi BaÅŸbakanın veya görevlendirdiÄŸi Devlet Bakanının onayıyla, diÄŸer personel ise Genel Müdür tarafından atanır.
Vakıf Uzmanı ve Vakıf Uzman Yardımcısı
MADDE 69 - Genel Müdürlük görevlerinin gerektirdiÄŸi uzmanlık hizmetleri, Vakıf Uzmanı ve Uzman yardımcılarından oluÅŸan meslek personeli eliyle yürütülür.
Vakıf Uzman Yardımcılığına atanabilmek için 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde sayılanlara ek olarak aÅŸağıdaki ÅŸartlar aranır:
a) En az dört yıllık eÄŸitim veren yurt içi veya bunlara denkliÄŸi YükseköÄŸretim Kurulu tarafından onaylanmış yurt dışındaki fakülte veya yüksek okullardan mezun olmak.
b) Merkezî sistemle yapılacak memur seçme sınavında baÅŸarılı olmak.
c) Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavında en az (B) düzeyinde baÅŸarılı olmak.
d) Genel Müdürlükçe yapılacak sınavda baÅŸarılı olmak.
e) Genel Müdürlükçe yapılacak sınavın yapıldığı tarihte otuz yaşını doldurmamış olmak.
Vakıf Uzman Yardımcılığına atananlar, üç yıl çalışmak, olumlu sicil almak ve hazırlayacağı tezin kabul edilmesi kaydıyla açılacak Vakıf Uzmanı meslekî yeterlilik sınavına girme hakkını kazanırlar. Sınavda baÅŸarılı olanlar Vakıf Uzmanı olarak atanırlar. Ä°kinci sınavda da baÅŸarılı olamayanlar durumlarına uygun memur kadrolarına atanırlar.
Vakıf Uzman Yardımcılığı sınavı, eÄŸitim programları ve süresi, tez hazırlama, meslekî yeterlik sınavı ile çalışma usûl ve esasları yönetmelikle düzenlenir.
MüfettiÅŸ ve MüfettiÅŸ Yardımcısı
MADDE 70 - MüfettiÅŸ Yardımcısı olabilmek için:
a) 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde sayılan şartlara sahip olmak.
b) Üniversitelerin dört yıllık eÄŸitim veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, iÅŸletme, iktisadî ve idarî bilimler, mimarlık, mühendislik fakülteleri mezunu olmak veya bunlara denkliÄŸi YükseköÄŸretim Kurulu tarafından kabul edilmiÅŸ yurt içi ve yurt dışındaki yükseköÄŸretim kurumlarından mezun olmak.
c) SaÄŸlık durumunun, her türlü iklim ve yolculuk koÅŸullarına elveriÅŸli olduÄŸunu saÄŸlık kurulu raporu ile belgelemek.
d) Merkezî sistemle yapılacak memur seçme sınavında baÅŸarılı olmak.
e) Genel Müdürlük tarafından yapılacak yarışma sınavında baÅŸarılı olmak.
f) Yarışma sınavının yapıldığı tarihte otuz yaşını doldurmamış olmak,
gerekir.
MüfettiÅŸ Yardımcılığında en az üç yıl çalışmak ve olumlu sicil almak ÅŸartıyla açılan meslekî yeterlik sınavında baÅŸarılı olanlar MüfettiÅŸ kadrosuna atanırlar.
Yapılacak yarışma ve yeterlik sınavının ÅŸekli ve uygulama esasları yönetmelikle belirlenir.
Yapılacak meslekî yeterlik sınavına girmeye hak kazandığı halde geçerli mazereti olmaksızın sınava girmeyenler, yapılan iki sınavda da baÅŸarılı olamayanlar veya MüfettiÅŸ Yardımcılığı süresi içerisinde olumsuz sicil alanlar bu unvanlarını kaybederler ve durumlarına uygun memur kadrolarına atanırlar.
Kadro iptal ve ihdasları
MADDE 71 - Vakıflar Genel MüdürlüÄŸünün 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname eki (I) sayılı cetvelde yer alan kadroları iptal edilerek bu cetvelden çıkarılmış, ekli (I) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek aynı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvele Vakıflar Genel MüdürlüÄŸü olarak eklenmiÅŸtir.
Performans ve vekalet ücreti
MADDE 72 - Bezm-i Alem Valide Sultan Vakıf Gureba Hastanesi personelinin katkısıyla elde edilen döner sermaye gelirlerinden bu birimde çalışan memurlara; hizmet sunum ÅŸartları, personelin unvanı, görevi, çalışma ÅŸartları ve süresi, hizmete katkısı, performansı, serbest çalışıp çalışmaması ile muayene, ameliyat, anestezi, giriÅŸimsel iÅŸlemler ve özellik arz eden riskli bölümlerde çalışma gibi unsurlar esas alınmak suretiyle, SaÄŸlık Bakanlığına baÄŸlı saÄŸlık kurumlarında unvanlara göre uygulanan tavan ödeme miktarları aşılmamak kaydıyla, SaÄŸlık Bakanlığı personeli için tespit edilen esas ve usûller de dikkate alınarak Meclisçe belirlenecek usûl, esas ve oranda ödeme yapılabilir. Bu ÅŸekilde yapılacak ödeme, cari yılda elde edilen döner sermaye gelirinin yüzde ellisini geçemez.
Birinci fıkrada belirtilen haklardan faydalanan personel haricinde kalan tüm personele, vakıf kira gelirlerinin yüzde üçünü geçmemek ve maaÅŸlarının üçte birini aÅŸmamak üzere, Meclisçe belirlenecek usûl, esas ve oranda ödeme yapılabilir. Bu ödemelerden damga vergisi hariç kesinti yapılmaz.
Genel Müdürlük lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme baÄŸlanarak karşı taraftan tahsil olunan vekalet ücretlerinin; avukatlara ve hukuk servislerinde fiilen görev yapan memurlara dağıtımı hakkında 2/2/1929 tarihli ve 1389 sayılı Devlet Davalarını Ä°ntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekalet Hakkında Kanun hükümleri kıyas yoluyla uygulanır.
DÖRDÜNCÜ KISIM
ÇeÅŸitli Hükümler
Görev ve yetki
MADDE 73 - Genel MüdürlüÄŸün merkez ve taÅŸra teÅŸkilâtının her kademedeki yöneticileri; yapmakla yükümlü bulundukları hizmet ve görevleri Genel Müdürün emir ve direktifleri doÄŸrultusunda mevzuata, plan ve programlara uygun yürütmekten sorumludur.
Yetki devri
MADDE 74 - Genel Müdür ve her kademedeki yöneticiler sınırlarını açıkça belirlemek ÅŸartıyla yetkilerinden bir kısmını astlarına devredebilirler.
Yetki devri uygun araçlarla ilgililere duyurulur.
İntifa hakkı
MADDE 75 - Mazbut ve mülhak vakıfların vakfiyelerindeki ÅŸartlar doÄŸrultusunda, ilgililerin hakları saklıdır. Bu hakların kullanılmasına iliÅŸkin usûl ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.
Mülhak vakıflarda hasım gösterilme
MADDE 76 - Mülhak vakıflarda vakıf yönetimine, mülkiyet ve intifa hakkı iddiasına ait davalarda vakıf yönetimi ile Genel Müdürlük birlikte hasım gösterilir.
Muafiyet ve istisnalar
MADDE 77 - Genel MüdürlüÄŸe ve mazbut vakıflara ait taşınmazlar Devlet malı imtiyazından yararlanır, haczedilemez, rehnedilemezler. Tüm iÅŸ ve iÅŸlemleri, her türlü vergi, resim, harç ve katılım payından istisnadır.
Genel Müdürlük tarafından açılacak davalarda teminat aranmaz.
Genel MüdürlüÄŸün ve mazbut vakıfların tahsil edilemeyen gelirleri, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre Genel Müdürlükçe tahsil edilir.
Vakıf kültür varlıklarının onarımları ve restorasyonları ile çevre düzenlemesi ve kamulaÅŸtırma iÅŸlemleri, 180 sayılı Bayındırlık ve Ä°skan Bakanlığının TeÅŸkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine tâbi deÄŸildir.
Vakıf kültür varlıklarının, restorasyon veya onarım karşılığı kiralama iÅŸlemleri, 2886 sayılı Devlet Ä°hale Kanunu hükümlerine tâbi deÄŸildir.
Bu harcama ve kiralamalara iliÅŸkin usûl ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.
Yurt içi veya yurt dışında vakıf kültürünü araÅŸtırmak, geliÅŸtirmek ve desteklemek amacıyla gerçek ve tüzel kiÅŸiler; Genel MüdürlüÄŸün görev alanı ile ilgili faaliyet ve yatırım programlarında yer alan her türlü ilmi organizasyon, stratejik araÅŸtırma, konferans, sempozyum ve benzeri kültürel faaliyetlerin yürütülmesi kapsamında sponsorluk yapabilirler. Bu faaliyetlerle ilgili sponsor kiÅŸi veya ÅŸirketler Genel MüdürlüÄŸün belirleyeceÄŸi esaslar dahilinde reklam alabilirler. Vakıflar adına kayıtlı taşınır ve taşınmaz vakıf kültür varlıklarının; bakım, onarım ve restore edilmesi, yaÅŸatılması, çevre düzenlemesi ve kamulaÅŸtırılması dahil Genel MüdürlüÄŸün kontrolünde gerçek ve tüzel kiÅŸilerin kendileri tarafından yapılacak harcamalar, bağış ve yardımlar ile sponsorluk harcamalarının tamamı Gelir ve Kurumlar Vergisi matrahından düÅŸülür.
Kuruluşunda veya kurulduktan sonra vakıflara bağışlanan taşınır ve taşınmaz mallar Veraset ve İntikal Vergisinden istisnadır.
Dava ve icra takibi ile alacaklardan vazgeçme
MADDE 78 - Bir sözleÅŸme mevcut olmasa dahi, Genel Müdürlük menfaatinin olması kaydıyla hangi aÅŸamada olursa olsun;
a) Genel Müdürlük ile diÄŸer kamu kurum, kuruluÅŸ, gerçek ve tüzel kiÅŸiler arasında çıkan hukukî ihtilafların anlaÅŸma veya sözleÅŸme deÄŸiÅŸikliÄŸi ile neticelendirilmesinde Meclis,
b) Maddî ve hukukî sebeplerle takibinde veya yüksek dereceli mahkemelerce incelenmesini istemekte fayda umulmayan dava ve icra takiplerinden vazgeçilmesi, bir hakkın tanınması, menfaatin terkininde ellibin Türk Lirasına kadar Genel Müdür, bu miktarı aÅŸanlarda Meclis,
yetkilidir.
Genel Müdür bu yetkisini kısmen veya tamamen Genel Müdür yardımcılarına, I. Hukuk MüÅŸavirine veya bölge müdürlerine devredebilir.
Bu maddenin uygulanmasına ve miktarların tespitine iliÅŸkin hususlar Meclisçe belirlenir.
DeÄŸiÅŸtirilen hükümler
MADDE 79 - a) 27/1/1954 tarihli ve 6237 sayılı Limanlar Ä°nÅŸaatı Hakkında Kanunun 4 üncü maddesine "belediyelere" ibaresinden sonra gelmek üzere "veya Vakıflar Genel MüdürlüÄŸüne" ibaresi eklenmiÅŸtir.
b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun;
1) 36 ncı maddesinin "ORTAK HÜKÜMLER" bölümünün (A) fıkrasının (11) numaralı bendine; "BaÅŸbakanlık Uzman Yardımcıları" ibaresinden sonra gelmek üzere "Vakıf Uzman Yardımcıları" ve "BaÅŸbakanlık Uzmanlığına" ibaresinden sonra gelmek üzere "Vakıf Uzmanlığına" ibareleri,
2) 152 nci maddesinin "II- Tazminatlar" bölümünün "A- Özel Hizmet Tazminatı" bendinin (i) alt bendine; "Kültür ve Turizm Uzmanları" ibaresinden sonra gelmek üzere "Vakıf Uzmanları" ibaresi,
3) Eki (I) sayılı ek gösterge cetvelinin, "I- Genel Ä°dare Hizmetleri Sınıfı" bölümünün (h) bendine "Kültür ve Turizm Uzmanları" ibaresinden sonra gelmek üzere "Vakıf Uzmanları" ibaresi,
4) Eki (II) sayılı ek gösterge cetvelinin "II- Yargı KuruluÅŸları, BaÄŸlı ve Ä°lgili KuruluÅŸlar ile Yüksek ÖÄŸretim KuruluÅŸlarında" baÅŸlıklı bölümüne "TeftiÅŸ ve Tetkik Kurulu BaÅŸkanı" ibaresinden sonra gelmek üzere "Vakıflar Genel MüdürlüÄŸü Rehberlik ve TeftiÅŸ BaÅŸkanı" ibaresi,
5) Eki (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin 5 inci sırasının (e) bendinin sonuna "Vakıflar Genel MüdürlüÄŸü Rehberlik ve TeftiÅŸ BaÅŸkanı" ibaresi,
eklenmiÅŸtir.
c) 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet Ä°hale Kanununun 75 inci maddesinin birinci fıkrasına "Devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmaz" ibaresinden sonra gelmek üzere "malları ve Vakıflar Genel MüdürlüÄŸü ile idare ve temsil ettiÄŸi mazbut vakıflara ait taşınmaz" ibaresi eklenmiÅŸtir.
d) 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun;
1) 3 üncü maddesine (j) bendinden sonra gelmek üzere aÅŸağıdaki (k) bendi,
"k) Vakıf kültür varlıklarının onarımları ve restorasyonları ile çevre düzenlemesine iliÅŸkin mal veya hizmet alımları,"
2) Geçici 4 üncü maddesine aÅŸağıdaki fıkra,
"Bu Kanunun 3 üncü maddesinin (k) bendine iliÅŸkin usûl ve esaslar, Maliye Bakanlığı ve Kamu Ä°hale Kurumunun görüÅŸleri alınarak Vakıflar Genel MüdürlüÄŸü tarafından çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenir."
eklenmiÅŸtir.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
MADDE 80 - 5/6/1935 tarihli ve 2762 sayılı Vakıflar Kanunu, 27/6/1956 tarihli ve 6760 sayılı Vakıflar Umum MüdürlüÄŸü Vazife ve TeÅŸkilâtı Hakkında Kanunun 16 ncı maddesi hariç diÄŸer maddeleri, 20/4/1936 tarihli ve 2950 sayılı Vakıf Malların Taksitle Satılması ve Kiraya Verilmesi ve Satış Paralarının Kullanılması ve Emaneten Ä°dare Edilen Mülhak Vakıflardan Ä°dare ve Tahsil Masrafı Alınması Hakkında Kanun, 10/9/1957 tarihli ve 7044 sayılı Aslında Vakıf Olan Tarihi ve Mimari Kıymeti Haiz Eski Eserlerin Vakıflar Umum MüdürlüÄŸüne Devrine Dair Kanun, 22/2/1926 tarihli ve 748 sayılı Emvalı Milliye ve Metrukeden veya Mazbut Vakıflardan, Bazı Müessesat ile Belediyelere Satılabilecek Arazi ve Arsalar Hakkında Kanun, 1/7/1953 tarihli ve 6092 sayılı Vakıf Zeytinlik, Ä°ncirlik, Fındıklık, Narenciye ve Meyvalıkların Satış Åžekli Hakkında Kanun, 8/6/1984 tarihli ve 227 sayılı Vakıflar Genel MüdürlüÄŸünün TeÅŸkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve bu kanunların ek ve deÄŸiÅŸiklikleri ile 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medenî Kanununun 111 inci maddesinin ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
23/2/1995 tarihli ve 547 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 20 nci maddesinde ve 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Vakıflar Genel MüdürlüÄŸü" ibareleri madde metinlerinden çıkarılmıştır.
GEÇÄ°CÄ° MADDE 1 - Genel Müdürlük teÅŸkilâtı, bu Kanun esaslarına göre yeniden düzenleninceye kadar bu Kanunun yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihte uygulanmakta olan mevcut kadroların kullanımına devam olunur.
Bu Kanunla yapılan düzenleme sonucu kadro ve görev unvanları deÄŸiÅŸmeyenler yeni kadrolarına atanmış sayılırlar.
Bu Kanuna göre kadro ve görev unvanları deÄŸiÅŸen yahut kaldırılan personel, en geç altı ay içinde derece ve kademelerine uygun olmak kaydıyla Genel Müdürlükte ihtiyaç duyulan diÄŸer kadrolara atanırlar. Bunlar, yeni bir kadroya atanıncaya kadar, eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve her türlü zam ve tazminatlar ile diÄŸer malî haklarını almaya devam ederler. Söz konusu personelin atandıkları yeni kadroların aylık, ek gösterge, ikramiye (bir aya isabet eden tutar), her türlü zam ve tazminatlar ile diÄŸer malî hakları toplamının net tutarı, eski kadrolarına baÄŸlı olarak en son ayda almakta oldukları aylık, ek gösterge, ikramiye (bir aya isabet eden tutar), her türlü zam ve tazminatlar ile diÄŸer malî hakları toplamı net tutarından az olması halinde, aradaki fark atandıkları kadroda kaldıkları sürece herhangi bir vergi ve kesintiye tâbi tutulmaksızın tazminat olarak ödenir.
Ayrıca, Genel Müdürlükte 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tâbi olarak çalışanlar, bu Kanunun 69 uncu maddesinin ikinci fıkrasının (b), (c) ve (e) bentlerindeki ÅŸartlar aranmaksızın, bu Kanunun yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihten itibaren altı ay içinde baÅŸvurmaları halinde, Genel Müdürlük tarafından açılacak yeterlik sınavına girmeye hak kazanırlar. Yapılan sınavda baÅŸarılı olanlar Vakıf Uzmanlığı kadrosuna atanırlar.
GEÇÄ°CÄ° MADDE 2 - Bu Kanunun ilgili maddelerinde düzenlenmesi öngörülen yönetmelikler en geç altı ay içinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüÄŸe konulur. Bu yönetmelikler çıkarılıncaya kadar mevcut düzenlemelerin bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.
GEÇÄ°CÄ° MADDE 3 - Bu Kanuna göre yeniden düzenleme yapılıncaya kadar deÄŸiÅŸen veya yeniden kurulan birimlere verilen görevler daha önce bu görevleri yapmakta olan birimler tarafından yapılmaya devam olunur.
GEÇÄ°CÄ° MADDE 4 - Genel MüdürlüÄŸün taÅŸra teÅŸkilâtı, bu Kanunun esaslarına göre yeniden düzenleninceye kadar görev ve hizmetleri mevcut taÅŸra teÅŸkilâtı tarafından yürütülmeye devam olunur.
GEÇÄ°CÄ° MADDE 5 - Vakıf ÅŸerhleri ile ilgili devam etmekte olan davalarda; diÄŸer kanunlarda yer alan zamanaşımı ve hak düÅŸürücü sürelere iliÅŸkin hükümler bu Kanun açısından uygulanmaz.
GEÇÄ°CÄ° MADDE 6 - Mülhak vakıfların vakfiyelerinde; intifa hakları hayır ÅŸartlarından fazla olanlar, vakıf yöneticisi ve ilgililerinin istekleri halinde, Meclis kararı alınarak, mahkemesince, 4721 sayılı Türk Medenî Kanununun 372 nci maddesinde belirtilen aile vakfına dönüÅŸtürülür.
GEÇÄ°CÄ° MADDE 7 - Cemaat vakıflarının;
a) 1936 Beyannamelerinde kayıtlı olup, halen tasarruflarında bulunan nam-ı müstear veya nam-ı mevhumlar adına tapuda kayıtlı olan taşınmazlar,
b) 1936 Beyannamesinden sonra cemaat vakıfları tarafından satın alınmış veya cemaat vakıflarına vasiyet edildiÄŸi veya bağışlandığı halde, mal edinememe gerekçesiyle halen; Hazine veya Genel Müdürlük ya da vasiyet edenler veya bağışlayanlar adına tapuda kayıtlı olan taşınmazlar,
tapu kayıtlarındaki hak ve mükellefiyetleri ile birlikte bu Kanunun yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihten itibaren onsekiz ay içinde müracaat edilmesi halinde, Meclisin olumlu kararından sonra, ilgili tapu sicil müdürlüklerince cemaat vakıfları adına tescilleri yapılır.
GEÇÄ°CÄ° MADDE 8 - 4046 sayılı ÖzelleÅŸtirme Uygulamaları Hakkında Kanun uyarınca Vakıflar Genel MüdürlüÄŸüne tahsis edilmiÅŸ olan kadroların kullanılmasına devam olunur.
GEÇÄ°CÄ° MADDE 9 - SaÄŸlık Bakanlığı kadrolarında bulunarak Bezm-i Alem Valide Sultan Vakıf Gureba Hastanesinde çalışırken Genel Müdürlük kadrolarına nakledilen personelin, 6/1/2005 tarihli ve 5283 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan hükümlerden yararlandırılmasına devam olunur.
Genel MüdürlüÄŸe baÄŸlı olarak faaliyette bulunan Ayvalık Vakıf Zeytinlikleri, Vakıf Memba Suları ve Bezm-i Alem Valide Sultan Vakıf Gureba Hastanesi iÅŸletmeleri; 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun geçici 11 inci maddesi hükmüne göre, döner sermayeli iÅŸletmelerin yeniden yapılandırılması ile ilgili düzenleme yapılıncaya kadar faaliyetlerini döner sermaye iÅŸletmesi olarak yürütmeye devam ederler.
Yürürlük
MADDE 81 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüÄŸe girer.
Yürütme
MADDE 82 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.